交通運輸部辦公廳關于印發(fā)《網(wǎng)絡預約出租汽車監(jiān)管信息交互平臺運行管理辦法》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產建設兵團交通運輸廳（局、委）：
    經(jīng)交通運輸部同意，現(xiàn)將《網(wǎng)絡預約出租汽車監(jiān)管信息交互平臺運行管理辦法》印發(fā)給你們。請結合各地實際，認真貫徹執(zhí)行。 

    附件：網(wǎng)絡預約出租汽車監(jiān)管信息交互平臺數(shù)據(jù)傳輸質量測評指標及計算方式 

交通運輸部辦公廳          
2018年2月13日             

    抄送：各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產建設兵團道路運輸管理局（處）。 

網(wǎng)絡預約出租汽車監(jiān)管信息交互平臺運行管理辦法 

    第一章 總 則 
    第一條 為加強網(wǎng)絡預約出租汽車監(jiān)管信息交互平臺（簡稱網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺）的運行管理工作，規(guī)范數(shù)據(jù)傳輸，提高網(wǎng)約車行業(yè)監(jiān)管效能，營造良好的營商環(huán)境，根據(jù)《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》（交通運輸部 工業(yè)和信息化部 公安部 商務部 工商總局 質檢總局 國家網(wǎng)信辦令2016年第60號）等相關規(guī)定，制定本辦法。
     第二條 本辦法所稱網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺，包括交通運輸部網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺（簡稱部級平臺），省、自治區(qū)交通運輸主管部門網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺（簡稱省級平臺），直轄市、設區(qū)的市級交通運輸主管部門網(wǎng)約車監(jiān)管平臺（簡稱城市監(jiān)管平臺）。
     第三條 網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺數(shù)據(jù)傳輸、運行維護、數(shù)據(jù)質量測評等工作，適用本辦法。
     第四條 交通運輸部指導各級網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺的運行管理等工作。
     各省、自治區(qū)交通運輸主管部門負責省級平臺運行管理，并指導和監(jiān)督本行政區(qū)域內的網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺運行管理工作。
     直轄市、設區(qū)的市級交通運輸主管部門（簡稱城市交通運輸主管部門）負責本城市的網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺使用、運行和維護管理工作。
     各網(wǎng)約車平臺公司按照相關規(guī)定，負責規(guī)范本企業(yè)網(wǎng)約車平臺的運行管理和數(shù)據(jù)傳輸工作。
     第二章 數(shù)據(jù)傳輸 
     第五條 各城市交通運輸主管部門應當通過網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺及時錄入網(wǎng)約車平臺公司、車輛、駕駛員相關許可信息；將運政信息系統(tǒng)與網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺對接，實時傳輸更新相關許可信息。
     第六條 網(wǎng)約車平臺公司在取得相應《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營許可證》后，應自次日零時起向部級平臺傳輸相關基礎靜態(tài)信息以及訂單信息、經(jīng)營信息、定位信息、服務質量信息等運營數(shù)據(jù)。
     第七條 網(wǎng)約車平臺公司應加強對數(shù)據(jù)信息的規(guī)范化管理，所傳輸?shù)木W(wǎng)約車運營服務相關數(shù)據(jù)，應直接接入網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺，不得通過第三方平臺或系統(tǒng)直接傳輸。
     第八條 網(wǎng)約車平臺公司數(shù)據(jù)傳輸至部級平臺后，由部級平臺將數(shù)據(jù)實時轉發(fā)至相關省級平臺及城市監(jiān)管平臺，各地交通運輸主管部門不得要求網(wǎng)約車平臺公司向省級平臺或城市監(jiān)管平臺重復傳輸。
     第九條 網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺所接收的運營信息數(shù)據(jù)，在線保存期限不少于6個月。
     第十條 網(wǎng)約車平臺公司應建立健全數(shù)據(jù)傳輸工作機制，指定專人負責數(shù)據(jù)傳輸工作，明確與網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺對接工作的責任人、業(yè)務人員與系統(tǒng)技術人員，并告知相關網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺運行維護單位。上述人員信息發(fā)生變動的，應及時告知。
     第十一條 網(wǎng)約車平臺公司因系統(tǒng)改造、服務器遷移等可預見原因，需要暫停網(wǎng)約車平臺運行的，應提前72小時告知相關網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺運行維護單位。
     第十二條 因自然災害、安全生產事故等不可預見的突發(fā)事件造成系統(tǒng)故障，無法正常傳輸數(shù)據(jù)的，網(wǎng)約車平臺公司應及時告知相關網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺運行維護單位，并采取有效處置措施，盡快恢復系統(tǒng)正常運行。系統(tǒng)故障排除后，網(wǎng)約車平臺公司應當及時將漏傳數(shù)據(jù)補傳，并提交處理情況書面報告。
     第十三條 網(wǎng)約車平臺公司在技術接入和數(shù)據(jù)傳輸過程中，存在可能危害部級平臺系統(tǒng)安全的，部級平臺運行維護單位有權暫停技術接入和數(shù)據(jù)傳輸；造成損失的，依法追究相關責任。
     第三章 傳輸質量要求 
     第十四條 網(wǎng)約車平臺公司應保證傳輸數(shù)據(jù)的完整性、規(guī)范性、及時性、真實性等，確保數(shù)據(jù)傳輸質量。
     第十五條 傳輸數(shù)據(jù)質量滿足以下方面要求：
     （一）數(shù)據(jù)完整性：網(wǎng)約車平臺公司傳輸?shù)臄?shù)據(jù)應符合《網(wǎng)絡預約出租汽車監(jiān)管信息交互平臺總體技術要求（暫行）》相關要求，確保其基礎靜態(tài)信息、訂單信息、經(jīng)營信息、定位信息、服務質量信息等相關數(shù)據(jù)字段內容齊全完整，不遺漏信息及字段。
     （二）數(shù)據(jù)規(guī)范性：網(wǎng)約車平臺公司傳輸?shù)臄?shù)據(jù)字段內容在元素名稱、字段名稱、數(shù)據(jù)類型、字段長度、取值范圍、數(shù)據(jù)精度、編碼規(guī)則等應符合《網(wǎng)絡預約出租汽車監(jiān)管信息交互平臺總體技術要求（暫行）》相關要求。
     （三）數(shù)據(jù)及時性：網(wǎng)約車平臺公司基礎靜態(tài)信息變更的，應于變更后24小時內將信息傳輸至部級平臺；訂單信息、經(jīng)營信息、服務質量信息等應實時傳輸，延遲不得超過300秒；定位信息實時傳輸延遲不得超過60秒。
     （四）數(shù)據(jù)真實性：網(wǎng)約車平臺公司傳輸?shù)臄?shù)據(jù)內容應真實有效，基礎靜態(tài)信息、訂單信息、經(jīng)營信息、定位信息、服務質量信息間應當相互關聯(lián)，相互關聯(lián)數(shù)據(jù)之間的邏輯關系應正確、真實和完整。
     第四章 傳輸質量測評 
     第十六條 部級平臺對網(wǎng)約車平臺公司數(shù)據(jù)傳輸質量情況定期開展測評，測評內容包括但不限于數(shù)據(jù)完整性、規(guī)范性、及時性、真實性等方面。網(wǎng)絡預約出租汽車監(jiān)管信息交互平臺數(shù)據(jù)傳輸質量測評指標及計算方式見附件，具體測評指標和計算方法將根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況予以更新。
     第十七條 數(shù)據(jù)傳輸質量測評工作分為月度、年度測評，月度、年度測評周期為每自然月、自然年。
     第十八條 網(wǎng)約車平臺公司數(shù)據(jù)傳輸質量測評結果由部級平臺定期向社會進行公布，年度測評結果納入出租汽車企業(yè)服務質量信譽考核內容。
     第五章 運行維護 
     第十九條 各地交通運輸主管部門應明確網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺使用的責任人及聯(lián)系人，并告知部級平臺運行維護單位，要加強網(wǎng)約車監(jiān)管信息交互平臺登錄賬號的申請開通管理，并督促使用人員妥善保管賬號信息，定期更換密碼。
     第二十條 各地交通運輸主管部門應當加強系統(tǒng)網(wǎng)絡安全管理，根據(jù)有關法律法規(guī)及標準實施網(wǎng)絡安全等級保護，定期開展安全排查，對于發(fā)現(xiàn)的安全風險和漏洞，要及時整改，防止信息數(shù)據(jù)發(fā)生泄漏、毀損或者丟失。
     第二十一條 部級、省級、城市等各級平臺應當建立平臺系統(tǒng)運行管理和故障應急處理機制，對本系統(tǒng)的運行情況進行7×24小時實時監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)故障及時處理。
     第二十二條 各地交通運輸主管部門可根據(jù)網(wǎng)約車行業(yè)聯(lián)合監(jiān)管的需要，與其他管理部門相關信息系統(tǒng)進行技術對接，實現(xiàn)信息共享。
     第二十三條 網(wǎng)絡鏈路維護按照分級管理的原則，由部級、省級、城市等各級平臺共同開展。部、省（區(qū)）間的網(wǎng)絡鏈路由部級、省級平臺共同維護；省（區(qū)）內網(wǎng)絡鏈路由省級平臺、城市監(jiān)管平臺負責維護。
     第六章 附 則
    第二十四條 開展私人小客車合乘業(yè)務的，按照各地有關規(guī)定傳輸數(shù)據(jù)信息。
     第二十五條 中國交通通信信息中心作為部級平臺的運行維護單位，負責實施部級平臺的運行維護及數(shù)據(jù)傳輸管理等工作，確保部級平臺系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
     第二十六條 本辦法由交通運輸部運輸服務司負責解釋。
     第二十七條 本辦法自2018年3月1日起施行，有效期3年。

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