交通運(yùn)輸部定期評(píng)估無車承運(yùn)人試點(diǎn)

近日，交通運(yùn)輸部辦公廳印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)無車承運(yùn)人試點(diǎn)工作的通知》（簡稱《通知》），明確從加強(qiáng)試點(diǎn)運(yùn)行監(jiān)測評(píng)估、優(yōu)化試點(diǎn)企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境、推動(dòng)完善相關(guān)稅收保險(xiǎn)政策、強(qiáng)化運(yùn)輸安全管理、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)驗(yàn)推廣5個(gè)方面，推動(dòng)無車承運(yùn)人健康規(guī)范發(fā)展，確保試點(diǎn)工作取得實(shí)效。

無車承運(yùn)人的發(fā)展與“互聯(lián)網(wǎng)+”息息相關(guān)。《通知》提出，將進(jìn)一步完善監(jiān)測平臺(tái)綜合信息服務(wù)功能并定期開展試點(diǎn)監(jiān)測評(píng)估。國家交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)管理中心（簡稱平臺(tái)管理中心）、各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要做好部、省兩級(jí)監(jiān)測平臺(tái)的建設(shè)維護(hù)工作，加強(qiáng)與全國道路運(yùn)政管理信息系統(tǒng)、全國道路貨運(yùn)車輛公共監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)的合作對(duì)接，為試點(diǎn)企業(yè)提供便捷、經(jīng)濟(jì)、高效的公共信息查詢服務(wù)。平臺(tái)管理中心要按照《無車承運(yùn)人試點(diǎn)綜合監(jiān)測評(píng)估指標(biāo)體系》的要求，以今年1月至6月、7月至9月、10月至12月為評(píng)估周期，匯總計(jì)算試點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測評(píng)估結(jié)果，并在評(píng)估周期結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)估結(jié)果報(bào)部。

《通知》明確，在無車承運(yùn)人稅收政策方面，各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要加強(qiáng)與省級(jí)國稅部門的溝通協(xié)調(diào)，充分考慮貨車司機(jī)分散獨(dú)立經(jīng)營的特點(diǎn)，優(yōu)化創(chuàng)新稅收征管理念和模式，推動(dòng)落實(shí)無車承運(yùn)人增值稅進(jìn)項(xiàng)抵扣范圍、個(gè)體運(yùn)輸業(yè)戶異地代開增值稅專用發(fā)票、無車承運(yùn)試點(diǎn)企業(yè)代個(gè)體運(yùn)輸業(yè)戶開具增值稅專用發(fā)票等稅收政策。

在技術(shù)創(chuàng)新方面，支持試點(diǎn)企業(yè)在城市配送、農(nóng)村物流、冷鏈物流等領(lǐng)域推廣無車承運(yùn)物流模式，鼓勵(lì)探索無車承運(yùn)模式與多式聯(lián)運(yùn)、甩掛運(yùn)輸?shù)冗\(yùn)輸方式融合應(yīng)用；在貨源組織、線路整合、網(wǎng)絡(luò)覆蓋等方面，鼓勵(lì)試點(diǎn)企業(yè)間加強(qiáng)合作、資源共享、共贏發(fā)展。

根據(jù)《通知》，各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門將督促試點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)運(yùn)輸生產(chǎn)安全監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)際承運(yùn)人資質(zhì)審核；督促試點(diǎn)企業(yè)強(qiáng)化運(yùn)輸動(dòng)態(tài)監(jiān)控，通過動(dòng)態(tài)考核，促進(jìn)行業(yè)優(yōu)勝劣汰。