解讀 | 交管數(shù)據(jù)共享和研究現(xiàn)狀

一. 美國交通數(shù)據(jù)共享和研究現(xiàn)狀

美國在交通數(shù)據(jù)共享上主要從3個方面出發(fā)，來保證數(shù)據(jù)及時并且準確的與公民共享。

1. 政策上，美國政府投人專項資金調(diào)查和處理數(shù)據(jù)，如起終點間的交通出行量（OD）、地理信息系統(tǒng)（GIS）等。所有這些由政府部門所主導(dǎo)的交通研究項目的相關(guān)數(shù)據(jù)都可在當?shù)卣倬W(wǎng)公開查詢。這是因為這些科研的經(jīng)費雖然是政府由政府部門提供，但本質(zhì)上是由稅收所得提供的，因此可以視為全社會的公共資產(chǎn)，納稅人有權(quán)分享數(shù)據(jù)。

2. 機制上，美國的交警只負責交通現(xiàn)場的事務(wù)處理，后續(xù)的交通數(shù)據(jù)的管理和分析、交通設(shè)施的部署和完善等工作都是由專門的交通工程師來執(zhí)行。這種職能分離機制，具有2個優(yōu)點:①使交警能專注于現(xiàn)場執(zhí)法工作，工程師能更好完成基礎(chǔ)交通設(shè)備的運營工作;②警察和工程師能互相監(jiān)督,警方在事故數(shù)據(jù)上報時沒有任何的作弊動機，工程師對交通管理和改善情況也能收到警方及時的反饋。

3. 美國目前應(yīng)用最為廣泛的是基于GIS技術(shù)的交通事故信息管理系統(tǒng)(AIMS)。該系統(tǒng)既能從宏觀角度對某一區(qū)域內(nèi)的交通事故進行分析，也能從微觀角度對某路口處進行分析，從而為公眾提供交通事故的查詢、統(tǒng)計分析以及空間可視化表達，交通工程師也能從事故發(fā)生的空間分布規(guī)律和特征，做出及時的部署和安排;2003年，佛羅里達州建立了“地面交通的安全性與可靠性信息系統(tǒng)模型實施”項目,由交通數(shù)據(jù)采集和監(jiān)控系統(tǒng)集成，用于為公共提供可靠有效的交通信息和交通運營工程師提供實時的管理信息;美國加州大學(xué)伯克利分校制定的先進交通管理信息系統(tǒng)(ATMIS)計劃;哈佛大學(xué)和BBN公司聯(lián)合開發(fā)的城市實時監(jiān)測數(shù)據(jù)無線網(wǎng)絡(luò)(City Sense)正致力于將無線傳感技術(shù)(WSN)用于交通監(jiān)測方面。

可以看出，美國在數(shù)據(jù)共享上，一方面從技術(shù)和政策層面看，各地區(qū)都開發(fā)了統(tǒng)一的交通數(shù)據(jù)共享平臺，通過透明公開和分層授權(quán)的方式，讓所有市民都享有交通大數(shù)據(jù)帶來的便利，使共享更高效、便捷;另一方面在管理機制上，交警和交通工程師之間分工協(xié)作，，既通力合作又相互監(jiān)督，提高了數(shù)據(jù)的真實性。各州采集的交通數(shù)據(jù)，最終匯總至美國交通部，保證了數(shù)據(jù)的統(tǒng)一性和權(quán)威性。

  二. 中國共享交通數(shù)據(jù)共享和研究現(xiàn)狀

目前，隨著中國計算機科學(xué)和信息等技術(shù)飛速發(fā)展，開始逐漸將“人-車-路-管”多方面結(jié)合，開發(fā)智能交融系統(tǒng)來解決交通問題。中國越來越重視城市智能交通信息平臺的建設(shè)，其核心任務(wù)是實現(xiàn)交通數(shù)據(jù)的采集與統(tǒng)計、通信傳輸、分析與挖掘、交換與共享、實時發(fā)布等服務(wù)。從無到有，中國交通系統(tǒng)在信息交換和共享上取得了長足的進步，也存在許多需要繼續(xù)加強的地方，如：

● 信息資源分散，缺少統(tǒng)一管理；

● 缺少統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式、應(yīng)用接口、處理方式等統(tǒng)一的標準和規(guī)范；

● 在增加新的系統(tǒng)或功能業(yè)務(wù)時，無法充分利用現(xiàn)有的系統(tǒng)框架，導(dǎo)致系統(tǒng)擴展性差；

● 由于現(xiàn)存的交通子系統(tǒng)是獨立運作的，接口和數(shù)據(jù)交換都是內(nèi)部專用格式，導(dǎo)致系統(tǒng)間缺乏緊密聯(lián)系，無法為使用者提供全面的交通信息等缺陷。

交通數(shù)據(jù)研究平臺方面，中國有多個院校和科研院所相繼成立了數(shù)據(jù)共享和研究機構(gòu)，致力于開展交通數(shù)據(jù)分析、處理、共享等方面的研究工作，推動交通數(shù)據(jù)研究創(chuàng)新發(fā)展。如北京航空航天大學(xué)、西南交通大學(xué)、中國交通通信信息中心、北京市交通信息中心、中國鐵道科學(xué)研究院、民航數(shù)據(jù)通信有限責任公司等單位共同建設(shè)綜合交通大數(shù)據(jù)國家實驗室，武漢理工大學(xué)智能交通中心等單位成立的交通大數(shù)據(jù)研究院；北京交通大學(xué)與滴滴公司共建的交通大數(shù)據(jù)研究中心等。

近幾年，北京正打造的“新北京交通體系”，起到了很好的示范作用。在2008年北京奧運會前，北京市完成了奧運綜合交通信息平臺、智能交通管理系統(tǒng)、交通應(yīng)急指揮系統(tǒng)等一系列工程項目，其中奧運綜合交通信息平臺是由奧運“交通指揮中心”“交通數(shù)據(jù)中心”“交通信息發(fā)布中心”和“交通應(yīng)急中心”4個中心為基礎(chǔ)搭建而成，不僅提高了北京市的交通運營效率、服務(wù)水平，也大大改善當時北京的交通管理能力。

北京的交通信息平臺建設(shè)主要分為2個階段:

● 奧運前和奧運期間，這一階段采用“實體+虛擬”平臺建設(shè)模式。在實體平臺建設(shè)中，成功建立了北京市交通管理數(shù)據(jù)中心，初步完成了交通運輸行業(yè)數(shù)據(jù)中心。在虛擬平臺的建設(shè)中，北京成功實現(xiàn)了交通管理和運輸間的數(shù)據(jù)互利共享。

● 后奧運時期,按照北京市的規(guī)劃部署.北京正在致力于實體平臺的搭建，即數(shù)據(jù)共享中心，搭建并完善交通運輸中心和管理中心的數(shù)據(jù)共享橋梁。

上海目前為了積極推進交通信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，正在建設(shè)上海市交通綜合信息平臺,其匯聚了路政、交警、軌道、鐵路、港口等交通行業(yè)動態(tài)和靜態(tài)的數(shù)據(jù)300名項。在世博會期間，上海市交通信息中心建設(shè)了交通信息服務(wù)平臺，來處理交通綜合信息平臺采集到的交通數(shù)據(jù)，并為公眾和社會信息服務(wù)機構(gòu)提供了許多交通信息。

上海市的交通綜合信息平臺具有多源交通信息采集系統(tǒng)集成、基于道路編碼體系的設(shè)施設(shè)備編碼方法、道路交通數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控和國饋技術(shù)、基于多源數(shù)據(jù)融合的道路交通狀態(tài)判別技術(shù)、基于海量道路交通信息的數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)、基于GIS的交通視頻監(jiān)控以及預(yù)制位管理技術(shù)等7項關(guān)鍵技術(shù)。通過交通綜合信息平臺，上海實現(xiàn)了各個交通管理行業(yè)平臺和業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的信息交換和共享;道路交通狀態(tài)實時展示;初步的綜合交通應(yīng)用分析功能等。

昆明市正在建設(shè)基于開源GIS的交通信息平臺。該平臺能按照一定的標準實現(xiàn)多源數(shù)據(jù)的接入、收集、分析等功能，目的是為云南各市的交通部門間提供交通數(shù)據(jù)共享的渠道和制定交通決策提供數(shù)據(jù)輔助支持。目前該平臺已成為云南智能交通系統(tǒng)的一一個重要部分。該系統(tǒng)降低了開發(fā)成本，同時也具備跨平臺、自由度高等特點，經(jīng)濟性和功能性并存。

武漢市交管局近年與高德、百度、滴滴等互聯(lián)網(wǎng)公司合作，通過將互聯(lián)網(wǎng)出行數(shù)據(jù)和政府數(shù)據(jù)進行整合,搭建了智慧監(jiān)管平臺和交通安全分控中心,應(yīng)用數(shù)據(jù)分析技術(shù)有效提高交通監(jiān)管效率。

綜上，中國多省市以及科研院所為了逐步打破各職能部門交通信息壁壘,消除信息孤島,在為完善交通數(shù)據(jù)管理的基礎(chǔ)上逐步實現(xiàn)數(shù)據(jù)服務(wù)于社會公眾的工作而不斷推進著交通信息整合共享平臺的搭建。

隨著中國機動車保有量的快速增長，交通數(shù)據(jù)管理體系這個龐大的系統(tǒng)工程需要政府主導(dǎo)，構(gòu)建數(shù)據(jù)統(tǒng)計管理機制需要科研院所提供技術(shù)支持，數(shù)據(jù)共享的深度分析和應(yīng)用需要強化企業(yè)主圖責任，共同攜手提升中國交通水平。