河北交投鄭瑞君：高速路網和智能物流的融合發(fā)展

      作為高速公路運營者的訴求，認為所有技術進步和智慧程度的提高，最重要的目標是出行更安全、更便捷。目前比較現實和務實的就是通過已有的智能感知、智能監(jiān)控和高速通信等技術，為通行車輛提供及時準確的路況信息，并提醒和協(xié)助駕駛員提前做出判斷，減少或消除因復雜路段、惡劣天氣、突發(fā)事件、?；奋囕v等所造成的惡性事故，這是對社會的巨大貢獻。比如說現在的特長隧道、隧道群以及一些環(huán)境比較惡劣的地區(qū)，像在建的京張高速一條隧道，大概有8公里的螺旋隧道，這些長隧道發(fā)生交通事故或發(fā)生火災的時候，現在的通信水平還不能給后來的車輛提供提示，很容易造成大量二次事故，可能會付出非常慘痛的代價。這些新技術，通過通信、高科技能夠及時給管理者、司乘人員提供信息，能夠減少大量的惡性事故。

      這是京津冀地區(qū)某條高速的智能化解決方案，實際上這條路是客貨運混行的通道，我們要打造全天候的混行通道。主要技術點是智能控制網絡化、安全保障精準化、車路協(xié)同實時化、收費方式智能化（融合收費），路況感知全面化等。

      我國高速公路發(fā)展依然非常迅猛，通車里程超過了13萬公里，就京津冀地區(qū)通車總里程已經達到了8894公里，高速公路密度達到了4.1公里/百平方公里。另外，國家正在積極推動綜合運輸交通體系的建設，綜合運輸體系也正在逐步完善。但是有一個非常突出的現象，路網建設在和物流配送網絡的銜接上出現了脫節(jié)。公路規(guī)劃大多基于交通流量以及城市分布為考量，路網建設和物流發(fā)展不協(xié)同，造成了兩者融合不充分，導致了高速公路基礎設施網絡與物流配送網絡脫節(jié)，物流園區(qū)布局不銜接，是造成物流成本居高不下的主要原因之一。隨著城鎮(zhèn)化的快速推進和城市的快速發(fā)展，已有的物流節(jié)點和路網之間脫節(jié)的現象更加突出。

      之前規(guī)劃的高速公路建設，造成高速公路沿線很多資源被閑置，包括高速公路服務區(qū)，過去高速公路服務區(qū)的功能很簡單，就是衛(wèi)生間、加油、簡餐、便利店。當時為什么這么規(guī)劃？因為當時出行基本上都是貨車，貨車司機一直在趕路，需求很簡單。而現在我們的出行結構已經發(fā)生變化，節(jié)假日自駕游和過去發(fā)生了巨大的變化。同時，由于路網的改變或者高速公路的改建，造成了很多土地被閑置。另外，當下消費升級、新零售以及個性化消費，促使大家對網絡物流配送提出了更高的需求，這需要物流節(jié)點變得更便利、更分散。尤其是京津冀地區(qū)，作為非首都功能疏解、雄安新區(qū)建設等國家戰(zhàn)略實施地區(qū)，對現代高效物流網絡重構提出了迫切的需求，并提供了政策支持。

      第一，對現有的服務區(qū)進行升級改造，對新建服務區(qū)在規(guī)劃設計階段就要拓展它的服務功能。在保證傳統(tǒng)服務功能的基礎上，增加物流功能，選擇靠近大中城市的服務區(qū)建設物流園區(qū)或者分撥配送中心，即“開后門”，實現高速路網與城市配送的無縫銜接，把服務區(qū)打造成為集傳統(tǒng)服務、物流、商貿、旅游服務為一體的綜合體。

      第二，在擬建的高速公路路側，專門規(guī)劃建設服務城市配送的物流園區(qū)，使它與高速公路網絡融為一體。