工業(yè)和信息化部：完善政策標準 制定智能網聯汽車戰(zhàn)略規(guī)

10月18日-21日，2018世界智能網聯汽車大會在北京國家會議中心舉行。 工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司副司長羅俊杰出席論壇并發(fā)表了題為《完善政策環(huán)境 加快推動智能網聯汽車創(chuàng)新發(fā)展》的演講，在演講中介紹了工信部近年來在支持智能網聯汽車發(fā)展所做出的努力，同時也透露了工信部最近正在開展的幾項重點工作，包括正研究制定加快推動智能網聯汽車產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。

　　完善政策標準 為智能網聯汽車發(fā)展奠定基礎
　　羅俊杰表示，中國智能網聯汽車發(fā)展的政策標準體系持續(xù)在完善，基礎設施的建設改造也在穩(wěn)步推進，支撐汽車智能化、網聯化發(fā)展的信息技術產業(yè)實力在不斷增強。這些都為我國智能網聯汽車的加速發(fā)展奠定了一個良好的基礎，創(chuàng)造了有力的條件。

　　1、在頂層設計方面
　　工信部推動成立了“國家制造強國建設領導小組車聯網產業(yè)發(fā)展專項委員會”，統(tǒng)籌推進產業(yè)的發(fā)展。同時聯合發(fā)改委、科技部發(fā)布了《汽車產業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》，明確將智能網聯汽車作為汽車產業(yè)發(fā)展的一個重要突破口，出臺車聯網和5G發(fā)展行動方案；支持組建了國汽(北京)智能網聯汽車研究院，并由研究院組建北京智能網聯汽車產業(yè)創(chuàng)新中心；共同搭建上下游及行業(yè)間協(xié)同創(chuàng)新的平臺，積極發(fā)揮中國智能網聯汽車產業(yè)創(chuàng)新聯盟的協(xié)調作用，為產業(yè)發(fā)展提供研發(fā)、標準、測試等方面的公共服務。

　　2、在標準法規(guī)方面
　　工信部制定發(fā)布了涵蓋汽車、通信、電子等多個部分的國家車聯網產業(yè)標準體系建設指南，正式發(fā)布智能網聯汽車標準體系，成立了全國汽車標準化技術委員會智能網聯汽車分技術委員會，加快亟須重要標準制定。工信部還全面參與了聯合國車輛法規(guī)協(xié)調論壇(WP29)與國際標準化組織道路車輛委員會(ISO/TC22)等國際標準法規(guī)制定工作。會同公安部、交通部聯合出臺了《智能網聯汽車道路測試管理規(guī)范(試行)》，組織發(fā)布了《智能網聯汽車自動駕駛功能測試規(guī)程(試行)》。

　　3、在測試示范方面
　　工信部加強部省市之間的合作，支持上海、重慶、北京到河北、浙江、吉林、湖北、江蘇等地建設智能網聯汽車測試示范區(qū)。目前北京完成了12.8公里開放道路改造，并面向全球開展智能駕駛測試驗證服務。上海已經完成了200余個測試場景及開放道路測試環(huán)境一期建設。重慶搭建了LTV測試基站和智能交叉路口基礎設施，其他地區(qū)的測試區(qū)建設也在加快進行。在網聯化發(fā)展方面，組織開展5G技術在車輛應用上的研發(fā)驗證，批準了基于LPV技術的5G實驗頻率使用，加強安全防護，保障網絡和信息安全，工信部還發(fā)布了《車聯網網絡安全白皮書(2017)》。

　　研究制定加快推動產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃
　　目前，智能網聯汽車發(fā)展仍然面臨一些問題和挑戰(zhàn)，比如：在基礎設施方面，新一代信息通信設施建設剛剛起步，現有道路基礎設施尚難以滿足自動駕駛上路的條件；在法律、法規(guī)方面，針對傳統(tǒng)車輛的部分法規(guī)與智能網聯汽車公共道路的測試、生產、銷售、使用等等還有不相適應的地方。

　　針對這些問題，羅俊杰還介紹了工信部近期開展的幾項重點工作：

　　一是繼續(xù)抓好頂層設計研究制定加快推動產業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，提出促進智能網聯汽車、通訊網絡和智能道路設施等發(fā)展的重點任務和保障措施。統(tǒng)籌推進汽車、電子、通信、交通等相關行業(yè)和產業(yè)鏈上下游的發(fā)展。

　　二是要強化技術協(xié)同攻關，推動智能網聯汽車創(chuàng)新中心的建設，加強對共性基礎、關鍵核心技術的研發(fā)，重點突破智能計算平臺，底層操作系統(tǒng)、新型電子電器架構，決策控制算法等核心關鍵技術。加快推動關鍵系統(tǒng)和零部件的研發(fā)與產業(yè)化。 

　　三是要持續(xù)完善法規(guī)政策，加快重點亟須標準的制修訂工作，開展前瞻和交叉領域的團體標準研究，積極推動適用于智能網聯汽車在研發(fā)、測試、準入、使用等環(huán)節(jié)法律法規(guī)需求研究，加快網絡基礎設施建設和道路智能化改造，研究促進智能網聯汽車推廣應用支持措施。

　　四是要加強測試評價及安全保障體系建設，共同構建智能網聯汽車測試驗證場景庫，為智能網聯汽車產品開發(fā)測試，安全性評價與能力評價提供基礎支撐，搭建包括預測、防護、檢測、響應的信息安全保障體系，加快研究智能網聯汽車信息安全標準、汽車信息安全管理措施等。

　　五是要深化國際合作，與各國政府部門、行業(yè)機構和業(yè)界企業(yè)一道繼續(xù)加強在智能網聯汽車政策、技術、標準法規(guī)等方面的交流合作，在WP29、ISO等國際組織的框架下，特別是借助WP29框架下新成立的自動駕駛車輛工作組，加快推進自動駕駛關鍵技術，測試驗證信息安全等標準法規(guī)的制定與協(xié)調。

　　羅俊杰表示，中國將在更加開放的環(huán)境下推動智能網聯汽車發(fā)展，歡迎各國政府及企業(yè)與我們開展多種形式的合作，一起開啟汽車新時代，構建合作新生態(tài)，開創(chuàng)智能網聯汽車產業(yè)的新格局。