4月1日-2日,交通運(yùn)輸部副部長劉小明到鄭州調(diào)研督導(dǎo)交通運(yùn)輸安全工作。先后到鄭州市高鐵長途汽車樞紐站、汽車旅游服務(wù)公司、石油運(yùn)輸公司實(shí)地查看交通運(yùn)輸安全工作開展情況,對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行指導(dǎo)。徐光副省長,劉興彬廳長參加調(diào)研。
在座談會(huì)上,徐光副省長首先代表省委、省政府對(duì)劉小明副部長一行表示熱烈歡迎,對(duì)交通運(yùn)輸部長期以來對(duì)河南的關(guān)心和支持表示衷心感謝。徐光副省長指出,河南省委、省政府高度重視安全生產(chǎn),特別是交通運(yùn)輸安全工作。圍繞交通運(yùn)輸安全各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),建立聯(lián)席會(huì)議制度,完善工作機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管措施,整治了一批隱患,查處了一批違法違規(guī)運(yùn)營行為,解決了一些突出問題。在推進(jìn)“平安河南”建設(shè),健全安全工作機(jī)制,統(tǒng)籌抓實(shí)行業(yè)監(jiān)管,推進(jìn)雙重預(yù)防體系建設(shè),開展專項(xiàng)整治方面取得了一定成效。強(qiáng)調(diào),河南省將以更實(shí)的工作作風(fēng)、更嚴(yán)的工作舉措,勇于擔(dān)當(dāng),履職盡責(zé),著力破解我省道路運(yùn)輸安全方面存在的突出問題,全力以赴抓好交通運(yùn)輸安全工作。
一是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,以“平安交通”為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)管控、加大安全基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備投入,扎實(shí)推動(dòng)安全工作系統(tǒng)化、規(guī)范化、精準(zhǔn)化,保持嚴(yán)管嚴(yán)守高壓態(tài)勢。
二是強(qiáng)化聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控綜合監(jiān)管。落實(shí)好四級(jí)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控責(zé)任制,對(duì)重點(diǎn)營運(yùn)車輛實(shí)行規(guī)范化、常態(tài)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管,加快監(jiān)控設(shè)備更新,重點(diǎn)加大對(duì)800公里以上長途客車、旅游包車和危險(xiǎn)品運(yùn)輸車的監(jiān)控,對(duì)問題突出的運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行通報(bào),限期整改,并對(duì)相關(guān)管理部門進(jìn)行約談問責(zé)。
三是強(qiáng)化重點(diǎn)營運(yùn)車輛人員監(jiān)管。嚴(yán)格“兩客一?!卑踩O(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)旅游包車等沒有固定場站的營運(yùn)車輛的管理,推行“五統(tǒng)一”工作,引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)集約化、公司化、規(guī)范化經(jīng)營。加快削減800公里以上客運(yùn)班線,加強(qiáng)營運(yùn)駕駛員安全教育培訓(xùn)管理,將嚴(yán)重違法違規(guī)的企業(yè)、駕駛員列入“黑名單”信息系統(tǒng),實(shí)施聯(lián)網(wǎng)管理,重點(diǎn)監(jiān)管。
四是強(qiáng)化安全網(wǎng)格化監(jiān)管。實(shí)行“橫到邊、縱到底”網(wǎng)格化監(jiān)管模式,建立交通運(yùn)輸、公安、安監(jiān)、旅游等部門橫向聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制。建立由政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)主管部門管企業(yè)、企業(yè)管駕駛員、駕駛員管車輛的縱向監(jiān)管機(jī)制。持續(xù)完善信用懲戒機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“一處失信、處處受限”。
五是強(qiáng)化安全監(jiān)管獎(jiǎng)懲。建立考核獎(jiǎng)懲機(jī)制和問責(zé)機(jī)制,持續(xù)傳導(dǎo)壓力。建立安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。對(duì)發(fā)生重特大事故或存在重大安全隱患的市縣,限批新增道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)、暫停交通運(yùn)輸項(xiàng)目安排和資金撥付,取消各類示范試點(diǎn)和表彰資格。對(duì)安全工作不作為、亂作為、工作不落實(shí)等行為嚴(yán)肅處理。
劉小明副部長通報(bào)近幾年河南省道路運(yùn)輸安全方面的一些情況,指出當(dāng)前交通運(yùn)輸行業(yè)仍存在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍不牢固,企業(yè)安全投入不夠,部分交通基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)不足,部分營運(yùn)車輛安全性、防護(hù)性不夠等問題。強(qiáng)調(diào)要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神,時(shí)刻牢記保障交通安全的重大政治使命。要以事故為鏡,認(rèn)真總結(jié)分析,深刻汲取教訓(xùn),堅(jiān)決防范和遏制重特大事故的發(fā)生。
一是堅(jiān)決防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)。要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的重要指示,堅(jiān)持底線思維,全面分析梳理各重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),建立重大風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控清單,健全風(fēng)險(xiǎn)管控工作機(jī)制,全面開展重大風(fēng)險(xiǎn)管控。
二是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。要按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的要求,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理考核,堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義問題,保障安全生產(chǎn)投入,強(qiáng)化人員培訓(xùn)教育和現(xiàn)場安全操作行為管理,落實(shí)隱患排查整改,把安全生產(chǎn)責(zé)任傳導(dǎo)到第一線。
三是切實(shí)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管。要強(qiáng)化道路長途客運(yùn)、旅游包車、危化品運(yùn)輸、港區(qū)儲(chǔ)存裝卸作業(yè)、城市客運(yùn)的安全管理。要積極會(huì)同公安、應(yīng)急管理等部門,嚴(yán)厲打擊超員、超速、超限、超載、疲勞駕駛等違法違規(guī)行為,加大消防安全隱患的排查整治力度,加強(qiáng)安全檢查,注重防范交通運(yùn)輸領(lǐng)域極端個(gè)人事件和非傳統(tǒng)安全事件。
四是扎實(shí)做好重點(diǎn)時(shí)段的安全保障。要全力做好是第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇、北京世界園藝博覽會(huì)等重大活動(dòng)期間交通運(yùn)輸安全保障工作。提前部署清明、五一、十一假期各項(xiàng)安全工作措施,保障人民群眾安全便捷出行。要提前做好防汛備汛,強(qiáng)化預(yù)警預(yù)防,周密安排各項(xiàng)防汛的工作。
五是扎實(shí)開展好安全生產(chǎn)的專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)格對(duì)照交通運(yùn)輸部“七項(xiàng)安全行動(dòng)”,徐光副省長“五個(gè)強(qiáng)化”要求,全力推進(jìn)河南省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)攻堅(jiān)年活動(dòng),全力抓好交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作,為新中國成立70周年?duì)I造良好氛圍。
交通運(yùn)輸部調(diào)研組全體成員,在鄭廳領(lǐng)導(dǎo),兩總師,廳屬各單位黨政主要負(fù)責(zé)同志,廳機(jī)關(guān)各處室主要負(fù)責(zé)同志,各地市交通運(yùn)輸局長、運(yùn)管局長參加會(huì)議。
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