本次調查的對象有哪些?
本次調查的調查對象是擁有道路運輸經營許可證、依法從事道路貨物運輸?shù)慕洜I業(yè)戶,既包括企業(yè),也包括個體戶,具體包括三類對象:一是擁有貨運車輛數(shù)在50輛及以上的企業(yè),全部納入調查。二是擁有貨運車輛數(shù)在50輛以下的企業(yè),我們將按照一定的比例隨機抽取部分企業(yè)進行調查。三是個體戶,也將按照一定的比例隨機抽取部分進行調查。
本次調查的內容包括什么?
調查工作的各階段安排是怎樣的?
根據(jù)調查方案,此次專項調查的調查期為2019年9月,需要調查對象按要求認真做好9月全月信息記錄,及時上報。整個調查總體上分為三個階段:第一階段是準備階段,2019年8月底前完成調查方案編制報批、調查員隊伍組建、調查培訓、個體戶名錄庫整理、數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)開發(fā)、宣傳方案設計等。在做好這些工作的同時,我們專門要求各地明確專項調查數(shù)據(jù)質量責任人,確保數(shù)據(jù)質量責任全面壓實、到人到崗。我們還制定了數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)質量管控辦法,從源頭開始對數(shù)據(jù)質量實行全過程控制。第二階段是實施階段 ,2019年9月到10月,開展數(shù)據(jù)填報和審核工作。這里特別提請廣大道路貨運業(yè)戶注意,一定要把握好調查的關鍵時間節(jié)點,確保在10月20日前,完整準確地填報9月1日0時至9月30日24時的數(shù)據(jù)。第三階段是數(shù)據(jù)推算和應用階段 ,2020年3月底前,重點完成全國數(shù)據(jù)推算等方面工作。
考慮到調查工作時間跨度長、工作環(huán)節(jié)多,為了便于大家理解和掌握專項調查的總體工作安排,我們還專門設計印發(fā)了2019年道路貨物運輸量專項調查工作時序圖。時序圖把專項調查工作的七大主要任務以不同顏色在圖上進行了標識,明確界定了交通運輸部、省級交通運輸主管部門、市(縣)級交通運輸主管部門、調查對象等不同調查參與者在調查工作每個階段的工作分工,每項工作任務的時間控制節(jié)點。確保所有參與調查工作的單位和同志能夠“一圖在手,專調無憂”。
與以往調查相比,本次調查有哪些改進和創(chuàng)新?
此次調查,我們努力在以下四個方面進行創(chuàng)新和嘗試 :
一是調查對象由“車輛”調整為“經營業(yè)戶”。從傳統(tǒng)的抽取車輛、調查車輛簡單的運輸生產信息改為抽取業(yè)戶、調查業(yè)戶完整的生產經營信息,全面采集業(yè)戶的運力、運輸情況、財務情況和能耗情況等,確保能夠及時反映市場主體的發(fā)展變化全貌,為行業(yè)主管部門實施精細化管理提供多角度的數(shù)據(jù)支撐。
二是按照企業(yè)規(guī)模分類施策。根據(jù)不同規(guī)模業(yè)戶的經營管理特點,采用不同的調查方法。對擁有車輛數(shù)50輛及以上的企業(yè)實施全面統(tǒng)計,被調查企業(yè)依托已有的一套表聯(lián)網直報平臺,自行填報調查數(shù)據(jù)。對其他企業(yè)和個體戶實施抽樣調查,通過配備專門的調查員隊伍,通過上門等多種形式協(xié)助調查對象填報數(shù)據(jù)。
三是全面采用聯(lián)網直報。所有業(yè)戶調查數(shù)據(jù)均采用網絡直采的形式,全面實現(xiàn)“一數(shù)到部、多級共享”,各級交通運輸統(tǒng)計人員利用網絡直報平臺完成催報、審核工作,平臺會自動記錄任何形式的數(shù)據(jù)修改動作,切實實現(xiàn)數(shù)據(jù)從采集到上報“全程留痕”,有效防止數(shù)據(jù)人為造假。
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