空間規(guī)劃中的“以流定形”：空間關(guān)系-空間活動-空間網(wǎng)絡(luò)

2019年10月17日在中國城市交通規(guī)劃學會年會專題論壇上的發(fā)言概要。

在新的空間規(guī)劃體系中涉及交通規(guī)劃的內(nèi)容可以劃分為三個部分：前置先導性內(nèi)容、融合協(xié)同性內(nèi)容和傳遞落實性內(nèi)容。其中的第三部分屬于專項規(guī)劃，是傳統(tǒng)交通規(guī)劃理論與方法所擅長的領(lǐng)域。第一部分則關(guān)聯(lián)到上位空間結(jié)構(gòu)與交通網(wǎng)絡(luò)，對本層次空間結(jié)構(gòu)和布局具有重要影響，適于在空間規(guī)劃之間通過預(yù)研加以明確。第二部分重點討論的是本層次空間結(jié)構(gòu)與網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系，與傳統(tǒng)城市總體規(guī)劃綱要階段討論的問題有很大的相似性。

空間結(jié)構(gòu)與網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)分析的重要性，可以從地理學和城市科學的理論發(fā)展中得到支持，也能夠從國際經(jīng)濟和國家戰(zhàn)略中得到印證。

作為城市規(guī)劃理論基礎(chǔ)的地理學和城市科學中一個重要發(fā)展趨勢，是“流空間”理論的興起：以網(wǎng)絡(luò)和流詮釋空間要素間的關(guān)系，以“中心流”替代“中心地”。吳志強院士基于流空間理論，對中國的城市規(guī)劃提出了“以流定形”的設(shè)想：依靠智力創(chuàng)新的“智力城鎮(zhèn)化”道路與依靠資源環(huán)境、廉價勞動力的“體力城鎮(zhèn)化”道路，智力城鎮(zhèn)化道路是未來中國的必然選擇；中國的規(guī)劃支撐城鎮(zhèn)化發(fā)展，探討支撐我國城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展走向理性與科學的新的范式：以“流”定“形”——從表層的形態(tài)挖掘其下的流動要素，從而制定和總結(jié)出城市發(fā)展模型和方法。

我國所提出的“一帶一路”倡議，是為適應(yīng)世界經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)變化，形成更加有利于共同發(fā)展的空間聯(lián)系結(jié)構(gòu)；而“交通強國”的國家戰(zhàn)略，實際上與“一帶一路”倡議具有緊密關(guān)聯(lián)，通過交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和增強交通建設(shè)能力，在國際要素流動的空間體系中發(fā)揮主導作用。這些實際上是“以網(wǎng)絡(luò)和流詮釋空間要素間關(guān)系”在政治與經(jīng)濟領(lǐng)域中的折射。

正因為如此，在空間規(guī)劃融合協(xié)同性內(nèi)容中確定空間結(jié)構(gòu)與網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的適配關(guān)系顯得尤為重要，是傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)交通流分析的上位問題，需要空間規(guī)劃師與交通規(guī)劃師共同承擔這一重要任務(wù)。

融合協(xié)同性內(nèi)容討論問題的語境與傳統(tǒng)交通分析方法有很大的差異，其對空間構(gòu)造分析的重視遠超于交通流量化分析?；贠D的交通分析理論由于相關(guān)工作深度限制和自身局限，很難適應(yīng)這種空間構(gòu)造分析，促使我們以空間活動系統(tǒng)研究替代網(wǎng)絡(luò)交通流分析，其討論問題所遵循的邏輯是“空間中的關(guān)系-空間中的活動-空間中網(wǎng)絡(luò)”。

空間活動系統(tǒng)分析涉及四個基本問題：

1.      如何定義空間

傳統(tǒng)交通規(guī)劃根據(jù)問題對象的不同，采用兩種不同的方法定義空間。對于城市交通規(guī)劃，采用交通分區(qū)定義空間，一般忽略分區(qū)內(nèi)部的流動，將分區(qū)之間的交通流映射到交通網(wǎng)絡(luò)之上。對于區(qū)域交通規(guī)劃，以城市作為節(jié)點，將城際交通映射到區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)之上。

新的空間規(guī)劃體系面對的空間結(jié)構(gòu)比傳統(tǒng)規(guī)劃要復(fù)雜，包含了：城市、市域、都市圈、城市群等多個空間層級。這意味著過去日?？臻g活動為主體與城際空間活動為主體這樣兩種分離討論的問題，在空間活動系統(tǒng)分析中需要在新的空間層級結(jié)構(gòu)中加以適度統(tǒng)一。

事實上，通勤等日?？臻g活動的時變規(guī)律，與商務(wù)、游憩等活動為主體的城際空間活動的時變規(guī)律有很大的差異。當我們需要按照新的國土空間層級研究問題時，如何通過層級化空間分區(qū)適度分離不同時變規(guī)律的流動，是一個需要明確的問題。利用移動通信信令數(shù)據(jù)在比較廣泛的空間范圍內(nèi)獲得空間的職住關(guān)聯(lián)信息，采用復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)理論中的“社區(qū)發(fā)現(xiàn)”算法，能夠識別空間職住關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的模塊化結(jié)構(gòu)。據(jù)此可以將空間劃分為一種層級結(jié)構(gòu)：模塊內(nèi)部具有較強的通勤活動內(nèi)聚性，模塊之間則是跨區(qū)通勤，以及商務(wù)、游憩等空間聯(lián)系。

采用這種方法所確定的空間聯(lián)系模塊化結(jié)構(gòu)，在城市群尺度中顯示出很強的核心-邊緣結(jié)構(gòu)特征，即由若干元素相互聯(lián)系構(gòu)成的一種中心緊密相連、外圍稀疏分散的特殊結(jié)構(gòu)。而在特大城市內(nèi)部亦能夠識別出一定規(guī)模的核心-邊緣結(jié)構(gòu)。

2.      關(guān)注哪些“空間中的關(guān)系”

城市/都市圈/城市群中的空間活動，可以采用其背后發(fā)揮作用的社會和經(jīng)濟關(guān)系來加以詮釋，例如企業(yè)關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等。在部分不需要深度歸因分析的情況下，也可以采用更為直接的職住空間關(guān)聯(lián)關(guān)系、公共服務(wù)設(shè)施的可達性覆蓋等來表述空間中的關(guān)系。

這類空間中的關(guān)系是社會活動的產(chǎn)物，包括企業(yè)選址活動、居住遷移活動、就業(yè)選擇活動、外來人口遷入活動等，同時也受到既有和歷史城市空間、交通網(wǎng)絡(luò)等的影響。

3.      如何描述“空間中的活動”

對于空間中的活動的描述，與所依托的信息環(huán)境具有緊密關(guān)聯(lián)。基于移動通信信令數(shù)據(jù)，我們可以獲得用戶在空間中活動的部分信息，可以采用信息點、活動點、駐點、錨點等概念，模糊但正確地反映對象活動空間的基本情況。

相比于空間活動所產(chǎn)生的流動量，我們更加關(guān)心行為主體的空間活動模式，以及在行為個體活動模式相互作用下所產(chǎn)生的空間活動系統(tǒng)狀態(tài)。因此我們需要尋找一種不同于OD的表述方式，即對于行為個體行為模式，以及基于錨點和駐點的行為模式集計特征的表述。

對于單個行為主體，采用興趣值（訪問某個空間位置的頻率與逗留時間的乘積）來表征空間維度上的活動模式，采用信息熵來表征時間維度上的活動模式。而對于在某個空間區(qū)域中集聚的行為主體（例如居住在這一區(qū)域的個體、就業(yè)在這一區(qū)域的個體等），則需要采用某種方式（興趣值結(jié)構(gòu)類別、活動空間尺度等）定義其集計特征。

4.      如何研究“空間中的網(wǎng)絡(luò)”

站在空間規(guī)劃立場上，交通網(wǎng)絡(luò)是塑造“流空間”的重要政策工具，也是實現(xiàn)空間正義的重要手段。

對城市空間活動系統(tǒng)的分析包括：

空間活動系統(tǒng)的評估——發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有系統(tǒng)（交通系統(tǒng)、公共服務(wù)設(shè)施分布、城市空間結(jié)構(gòu)）所存在的問題。

城市空間活動系統(tǒng)歸因分析——空間中的關(guān)系與空間中的活動的關(guān)聯(lián)關(guān)系將給出內(nèi)在因果關(guān)系的線索，在此基礎(chǔ)上的循證分析，將揭示城市發(fā)展內(nèi)在的動力機制。

城市空間系統(tǒng)狀態(tài)預(yù)測——空間活動系統(tǒng)狀態(tài)預(yù)測主要討論不同空間活動模式（為便于理解，可以不太準確地將空間活動模式定義為：基本兩點一線、宅在家中、空間活躍）的行為主體結(jié)構(gòu)的空間分布演化，以及由于這種演化所造成的交通網(wǎng)絡(luò)上流動結(jié)構(gòu)的變化。