瀘州成功創(chuàng)建為全國(guó)第一批綜合運(yùn)輸服務(wù)示范城市

敢干才能勝 6大領(lǐng)域齊發(fā)力

　　“入圍全國(guó)第一批16個(gè)綜合運(yùn)輸服務(wù)示范城市，只是過(guò)了創(chuàng)建工作的第一關(guān)，后面的工作還很艱巨。”瀘州市交通運(yùn)輸局有關(guān)人士說(shuō)，接下來(lái)，瀘州將用幾年的時(shí)間，積極推進(jìn)綜合運(yùn)輸服務(wù)示范城市建設(shè)，全面完成實(shí)施方案中的重點(diǎn)項(xiàng)目和任務(wù)，提升瀘州市綜合運(yùn)輸服務(wù)能力和水平。

　　在這幾年示范創(chuàng)建中，瀘州做了哪些實(shí)實(shí)在在的工作？瀘州市交通運(yùn)輸局有關(guān)人士表示，瀘州主要從綜合客運(yùn)樞紐示范建設(shè)、城市貨物集疏運(yùn)中心示范建設(shè)、運(yùn)輸服務(wù)信息共享示范建設(shè)、綜合運(yùn)輸組織模式示范建設(shè)、綜合運(yùn)輸服務(wù)工作機(jī)制示范建設(shè)、綜合運(yùn)輸服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)示范建設(shè)等六大重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)力，使綜合運(yùn)輸服務(wù)保障能力顯著提升，形成了“銜接順暢、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、支撐有力、管理規(guī)范”的綜合運(yùn)輸服務(wù)體系，“鐵水公空郵”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸大格局加速形成，為瀘州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。

　?。?）綜合客運(yùn)能力明顯增強(qiáng)

　　為方便市民出行，瀘州以“零距離”換乘為主要目標(biāo)，重點(diǎn)建設(shè)瀘州城北綜合客運(yùn)樞紐、瀘州云龍機(jī)場(chǎng)綜合客運(yùn)樞紐、瀘州城西公路客運(yùn)站等3個(gè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)客運(yùn)鐵路、機(jī)場(chǎng)、干線公路與城市公共交通等方式的緊密銜接。

　　A、大力推進(jìn)城市綜合客運(yùn)樞紐建設(shè)。2018年9月，瀘州云龍機(jī)場(chǎng)正式投運(yùn)，是集民航、公路客運(yùn)、城市公交、出租車等多種運(yùn)輸方式于一體的綜合客運(yùn)樞紐，實(shí)現(xiàn)了民航與公路客運(yùn)及城市公交的無(wú)縫銜接。

　　B、依托川南城際鐵路、渝昆鐵路等干線鐵路的建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)瀘州城北綜合客運(yùn)樞紐。對(duì)鐵路、公路客運(yùn)、城市公交、出租汽車等進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)，最大程度實(shí)現(xiàn)旅客換乘高效便捷。目前，項(xiàng)目建設(shè)正有序推進(jìn)，2020年底建成投運(yùn)后，瀘州至成都、自貢、內(nèi)江、宜賓等方向的城際出行將更加方便快捷。

　　C、建成的瀘州城西公路客運(yùn)站，是集長(zhǎng)途客運(yùn)、城市公交、出租車及社會(huì)車輛于一體，具有中轉(zhuǎn)與換乘功能、旅客集散功能及“車港”功能的城市客運(yùn)樞紐，方便旅客出行。

　?。?）貨運(yùn)服務(wù)效率顯著提升

　　創(chuàng)建期間，瀘州市圍繞物流集散高效便捷，重點(diǎn)建設(shè)6大項(xiàng)目，以更好地滿足城市發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活需要。

　　A、瀘州潤(rùn)華物流碼頭工程倉(cāng)儲(chǔ)物流項(xiàng)目，占地面積315畝，建筑面積7.5萬(wàn)平方米，總投資19億元，是利用長(zhǎng)江岸線和后方陸域建設(shè)糧油物流綜合園，很好地滿足瀘州糧油加工基地對(duì)加工原料和成品的轉(zhuǎn)運(yùn)需求。2018年項(xiàng)目A、B倉(cāng)庫(kù)建成投運(yùn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)糧食的簡(jiǎn)單加工、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸。

　　B、川滇黔公鐵聯(lián)運(yùn)物流集散中心，總建筑面積8.7萬(wàn)平方米，總投資3億元，具備倉(cāng)儲(chǔ)及配送、零擔(dān)快運(yùn)、信息交互及交易結(jié)算、公鐵聯(lián)運(yùn)、停車等功能。2015年3月開(kāi)工建設(shè)，目前城鄉(xiāng)共同配送、電商進(jìn)農(nóng)村等項(xiàng)目已經(jīng)投入運(yùn)營(yíng)。

　　C、中國(guó)物流瀘州城市配送物流園，占地435畝，總投資10億元，是集綠色城市配送、公共倉(cāng)儲(chǔ)配送、區(qū)域性多式聯(lián)運(yùn)樞紐、電子商務(wù)及物流信息服務(wù)、物流貿(mào)易等多種功能于一體的綜合城市配送物流中心。該項(xiàng)目計(jì)劃分兩期建成，一期工程占地200畝已基本建成。

　　D、四川共筑投資有限公司第三方物流項(xiàng)目，占地100畝，總建筑面積8.3萬(wàn)平方米，總投資2億元，是集醫(yī)藥倉(cāng)儲(chǔ)、藥品配送、第三方物流等功能為一體的醫(yī)藥物流中心。該項(xiàng)目于2017年建成投運(yùn)，為瀘州當(dāng)?shù)蒯t(yī)藥企業(yè)、醫(yī)療器械企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、連鎖公司等1000余家門(mén)店提供配送服務(wù)。年配送貨值約8億元，有力地推進(jìn)了瀘州市現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

　　E、中外運(yùn)瀘州港保稅物流中心（B型）項(xiàng)目，占地314畝，總投資2.5億元，具備多式聯(lián)運(yùn)、城市配送、全球采購(gòu)、國(guó)際分撥等物流功能。2016年建成運(yùn)營(yíng)以來(lái)，已成為瀘州乃至川渝滇黔結(jié)合部對(duì)外開(kāi)放的重要物流集散中心、交易中心和功能平臺(tái)。

　　F、君盛互聯(lián)網(wǎng)+智能物流倉(cāng)儲(chǔ)中心，建筑面積1.2萬(wàn)平方米，總投資4000萬(wàn)元，提供B2（two）B城市物流配送、倉(cāng)儲(chǔ)管理一體化的第三方物流服務(wù)。2018年建成運(yùn)營(yíng)以來(lái)，以寶潔、聯(lián)合利華、百事、王老吉、雪花等快消品貨物倉(cāng)儲(chǔ)、共同配送為主營(yíng)業(yè)務(wù)，形成了覆蓋全市5000個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的倉(cāng)儲(chǔ)配送網(wǎng)絡(luò)，全年配送貨物銷售總額2億元以上，緩解了城市配送壓力，加速推動(dòng)物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　?。?）運(yùn)輸服務(wù)信息充分共享

　　創(chuàng)建期間，瀘州圍繞運(yùn)輸服務(wù)信息共享示范建設(shè)任務(wù)，綜合交通運(yùn)輸信息化和智能化水平明顯提高，服務(wù)人民群眾出行能力顯著增強(qiáng)。

　　A、“瀘州通”手機(jī)APP，是瀘州市推進(jìn)國(guó)家智慧城市試點(diǎn)建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目。通過(guò)向社會(huì)公眾提供智慧交通、智慧物流、機(jī)場(chǎng)服務(wù)等多領(lǐng)域的社會(huì)公共服務(wù)，豐富了出行交通信息發(fā)布渠道和手段，為社會(huì)公眾提供了不同運(yùn)輸方式的便利化信息服務(wù)，目前已上線運(yùn)行。

　　B、瀘州長(zhǎng)江物流公共信息平臺(tái)，是集物流管理、信息咨詢、交易服務(wù)、貨物跟蹤查詢、金融服務(wù)、客戶管理、數(shù)據(jù)交換等為一體的物流公共信息平臺(tái)，總投資5千萬(wàn)元，2017年5月上線運(yùn)行，為企業(yè)提供信息化整體解決方案一站式服務(wù)。

　　C、建成了“12328”交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話系統(tǒng)，開(kāi)通了“12328”交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話專線，建立了“公眾參與、實(shí)時(shí)監(jiān)督、處置及時(shí)、全面順暢”的溝通渠道，全面提升了交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督水平。

　　D、建成投用長(zhǎng)江干線四川瀘州段水上交通安全監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)船舶動(dòng)態(tài)監(jiān)視、信息服務(wù)、預(yù)警和搜救協(xié)作、事故調(diào)查取證等功能，有效加強(qiáng)了對(duì)轄區(qū)水上交通態(tài)勢(shì)的現(xiàn)代化監(jiān)管。

　　E、建成四川省交通運(yùn)行監(jiān)測(cè)與應(yīng)急指揮系統(tǒng)二期工程（瀘州市），項(xiàng)目包含聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控監(jiān)測(cè)管理平臺(tái)、通信系統(tǒng)、指揮大廳及配套工程，通過(guò)對(duì)重要路段、特大橋梁、特長(zhǎng)隧道、互通立交、淺險(xiǎn)航段、危險(xiǎn)品碼頭作業(yè)區(qū)、重點(diǎn)渡口、重點(diǎn)車輛等實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)分析、信息查詢；實(shí)現(xiàn)全市交通運(yùn)輸行業(yè)數(shù)據(jù)信息集成和危險(xiǎn)、隱患提前預(yù)警。對(duì)各類突發(fā)事件的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確研判，為行業(yè)管理部門(mén)提供可靠的通信保障和順暢的指揮調(diào)度，提升應(yīng)急處置的規(guī)范性和指揮處置效率。

　?。?）運(yùn)輸組織模式完善創(chuàng)新

　　創(chuàng)建期間，瀘州以探索旅客聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)和推廣貨物多式聯(lián)運(yùn)為主要建設(shè)任務(wù)，探索瀘州市綜合運(yùn)輸服務(wù)模式建設(shè)，提升了綜合運(yùn)輸組織效率。

　　A、進(jìn)一步完善重慶機(jī)場(chǎng)瀘州候機(jī)服務(wù)模式，提供候機(jī)、售票、值機(jī)、托運(yùn)、地空聯(lián)運(yùn)、接送、信息查詢等服務(wù)；開(kāi)通了云龍機(jī)場(chǎng)赤水城市候機(jī)樓，為旅客提供了更為方便快捷、舒適的出行服務(wù)。

　　B、依托四川省道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)，大力推行瀘州市道路客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票工作，全市8個(gè)二級(jí)以上汽車客運(yùn)站全部實(shí)現(xiàn)全省客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票，方便廣大旅客出行。

　　C、開(kāi)通至昆明、成都、新津、樂(lè)山、西昌、德陽(yáng)6條瀘州港“鐵水聯(lián)運(yùn)”集裝箱班列，設(shè)立昆明、成都、攀枝花、德陽(yáng)、樂(lè)山、赤水6個(gè)“無(wú)水港”，節(jié)約了運(yùn)輸時(shí)間，提高了運(yùn)輸效率，降低了運(yùn)輸成本，實(shí)現(xiàn)了鐵路貨運(yùn)站場(chǎng)與港區(qū)無(wú)縫銜接；依托瀘州港公、鐵、水多式聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢(shì)，對(duì)貨物運(yùn)輸過(guò)程中各環(huán)節(jié)全程把控，開(kāi)展全程物流運(yùn)輸服務(wù)，探索瀘州港“一票到底”供應(yīng)鏈服務(wù)模式。

　?。?）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制全面建立

　　創(chuàng)建期間，瀘州充分發(fā)揮市委市政府在綜合運(yùn)輸服務(wù)工作中的主導(dǎo)作用，建立了瀘州市綜合運(yùn)輸服務(wù)管理工作綜合協(xié)調(diào)機(jī)制；圍繞云龍機(jī)場(chǎng)地面運(yùn)輸綜合保障工作，探索建立了符合瀘州市實(shí)際的綜合客運(yùn)樞紐“綜管辦”管理機(jī)制，加強(qiáng)瀘州市綜合客運(yùn)樞紐管理的統(tǒng)一調(diào)動(dòng)和部門(mén)聯(lián)動(dòng)，提高了綜合客運(yùn)樞紐管理的效率和水平。

　　（6）運(yùn)輸服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不斷完善

　　創(chuàng)建期間，瀘州結(jié)合實(shí)際，探索研究其綜合客運(yùn)樞紐服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、鐵水聯(lián)運(yùn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

　　在總結(jié)綜合運(yùn)輸服務(wù)工作中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果的基礎(chǔ)上，瀘州結(jié)合實(shí)際情況和特點(diǎn)，制訂了《瀘州云龍機(jī)場(chǎng)綜合交通樞紐運(yùn)行與服務(wù)質(zhì)量規(guī)范》《瀘州港鐵水聯(lián)運(yùn)服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，為綜合客運(yùn)樞紐及港口等重要樞紐開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)服務(wù)，提供有力的依據(jù)和快速運(yùn)行的基礎(chǔ)，推動(dòng)了瀘州市綜合運(yùn)輸服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。

     含金量空前 經(jīng)濟(jì)民生一個(gè)不少

　　瀘州綜合運(yùn)輸服務(wù)示范城市的建設(shè)，不僅提升了瀘州市綜合運(yùn)輸服務(wù)能力，滿足市民快捷、安全、舒適出行需要，還將帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，也將為全國(guó)中等城市綜合運(yùn)輸服務(wù)建設(shè)提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)，其含金量是空前的。

　　1、經(jīng)濟(jì)效益

　　A、獲得資金、土地等要素支持

　　對(duì)獲得全國(guó)綜合運(yùn)輸服務(wù)示范建設(shè)的城市，交通運(yùn)輸部結(jié)合綜合交通運(yùn)輸“十三五”規(guī)劃實(shí)施和交通建設(shè)專項(xiàng)資金使用政策，對(duì)綜合運(yùn)輸服務(wù)示范城市內(nèi)符合條件的相關(guān)項(xiàng)目給予資金支持。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)也將積極創(chuàng)造條件，努力爭(zhēng)取省級(jí)人民政府、示范城市人民政府和相關(guān)部門(mén)的支持，對(duì)示范城市創(chuàng)建給予土地、財(cái)稅、融資、市政配套等方面的支持，積極營(yíng)造良好政策環(huán)境。

　　B、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)揮集聚聯(lián)動(dòng)效應(yīng)

　　瀘州市綜合運(yùn)輸服務(wù)示范城市建設(shè)，將有效促進(jìn)各種運(yùn)輸方式的整合和協(xié)作，強(qiáng)化瀘州市區(qū)和市域內(nèi)各重要節(jié)點(diǎn)聯(lián)接，特別是實(shí)現(xiàn)全市各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地、礦產(chǎn)資源分布區(qū)以及旅游景區(qū)的高效便捷銜接，促進(jìn)城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)沿交通干線集聚布局，有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和資源開(kāi)發(fā)。通過(guò)提升貨物集疏運(yùn)服務(wù)的效率、促進(jìn)運(yùn)輸服務(wù)信息全面共享、不斷創(chuàng)新綜合運(yùn)輸組織模式等途徑，充分發(fā)揮人流、物流、資源、信息等經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素的集聚效應(yīng)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　C、提升運(yùn)輸效率，降低要素流動(dòng)成本

　　綜合客運(yùn)樞紐建設(shè)和改造、貨運(yùn)集疏運(yùn)體系建設(shè)以及多式聯(lián)運(yùn)等先進(jìn)運(yùn)輸方式推廣，交通運(yùn)輸管理模式創(chuàng)新等建設(shè)內(nèi)容，將有效提升瀘州市交通運(yùn)輸效率，提高綜合運(yùn)輸服務(wù)水平，從而降低瀘州市人力、物資、資金、信息等生產(chǎn)要素在區(qū)域內(nèi)與區(qū)域間的流動(dòng)成本，促進(jìn)各經(jīng)濟(jì)要素的對(duì)內(nèi)聯(lián)通和對(duì)外開(kāi)放，有力推動(dòng)瀘州市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

　　2、社會(huì)效益

　　A、提供優(yōu)質(zhì)出行服務(wù)，滿足人民美好生活需求

　　通過(guò)瀘州市綜合客運(yùn)樞紐等基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)多種運(yùn)輸方式在樞紐內(nèi)實(shí)現(xiàn)零距離換乘和城際交通與城市交通的無(wú)縫銜接，形成以公路、鐵路、民航為依托的多層次、多樣化、快速城際客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，軌道交通、公路客運(yùn)、城市公交、出租等各種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，公共客運(yùn)服務(wù)水平明顯提升，使人民群眾享受一站式、一體化、智能化出行的順暢與便捷。

　　同時(shí)，通過(guò)瀘州市運(yùn)輸服務(wù)信息共享示范建設(shè)和組織模式示范建設(shè)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸信息共享，為企業(yè)運(yùn)營(yíng)與服務(wù)、公眾出行提供全面、準(zhǔn)確、及時(shí)的優(yōu)質(zhì)出行服務(wù)。

　　B、改善城市交通環(huán)境，促進(jìn)綠色交通發(fā)展

　　通過(guò)綜合客運(yùn)樞紐系統(tǒng)建設(shè)，運(yùn)輸服務(wù)信息共享運(yùn)輸服務(wù)方式、機(jī)制創(chuàng)新等重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容，將有效地優(yōu)化城市出行結(jié)構(gòu)，提高運(yùn)輸管理社會(huì)化服務(wù)水平，改善城市交通環(huán)境，減少交通擁堵，提高居民出行質(zhì)量。通過(guò)提高運(yùn)輸服務(wù)效率，可大幅減少交通燃油消耗、尾氣排放污染等，促進(jìn)城市交通綠色發(fā)展，協(xié)同解決市民最關(guān)心的大氣污染防治等環(huán)境問(wèn)題。