泥頭車，是指從事渣土、棄土、棄料、余泥及其它廢棄物等建筑垃圾裝卸運(yùn)輸?shù)能囕v，是城市建設(shè)中不可或缺的運(yùn)輸工具。泥頭車、渣土車的核載重量大、使用強(qiáng)度高，行業(yè)秩序混亂，監(jiān)管漏洞突出，在實(shí)際運(yùn)營中各類嚴(yán)重違法行為突出，造成很多事故及環(huán)境問題，歷來是城市道路交通管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)，因此，對于泥頭車的強(qiáng)力監(jiān)管，越來越重要，從而也給了很多技術(shù)帶來用武之地。
一、運(yùn)行線路的可視化審批、規(guī)范
如何對泥頭車進(jìn)行精細(xì)化管理，各個城市還在摸索中，可以確定協(xié)作監(jiān)管是主要趨勢，通過交警、城管和環(huán)衛(wèi)等相關(guān)部門的通力合作，把無序逐漸變成有序。加強(qiáng)行政審批，嚴(yán)格把控泥頭車進(jìn)入運(yùn)輸市場和城市道路的門檻，從根源上預(yù)防和減少泥頭車交通事故，是最簡單有效的手段。
比如，深圳交警支隊(duì)對泥頭車和駕駛?cè)藢?shí)行“兩牌兩證”管理，“兩牌”即車輛號牌與檔案號牌，“兩證”即駕駛證與行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的“備案合格證”。沒有“兩牌兩證”的泥頭車不允許上路，從而迫使“散兵游勇”和無資質(zhì)泥頭車退出深圳運(yùn)輸市場。此外，深圳泥頭車通行證系統(tǒng)，其運(yùn)輸路線是固定的，企業(yè)申請通行證線路時(shí)，需要輸入起點(diǎn)和終點(diǎn)，通過交警審批的線路，泥頭車方可上路。為了加快審批速度，深圳交警通過與凱立德等地圖企業(yè)合作，把地圖的地址標(biāo)準(zhǔn)化，可視化呈現(xiàn)企業(yè)申請的線路，線路是否可行，一目了然，使得民警審批流程簡化，審批速度加快。
2019年5月，開封市引進(jìn)“智能渣土車管理系統(tǒng)”。系統(tǒng)具有360度全方位影像、限速、防拋撒等數(shù)十項(xiàng)功能，可實(shí)時(shí)監(jiān)控車輛行車位置、行車速度、行車方向以及頂蓋傳感器、舉升傳感器等實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，并上傳到平臺。車輛在運(yùn)輸建筑垃圾時(shí)必須按照規(guī)定路線行駛，若不按規(guī)定線路行駛，車載終端可自動判斷并對車輛進(jìn)行限速。
事實(shí)上，已經(jīng)有越來越多的城市開始推行泥頭車、渣土車上路前，要先對線路進(jìn)行審批，不按審批后固定線路以及時(shí)間行駛的車輛將被予以處罰，因此，如何提升審批速度，使得泥頭車運(yùn)行路線最大限度的不影響城市交通運(yùn)行，這就需要類似凱立德這樣的地圖企業(yè)來提供支持。同時(shí)，泥頭車司機(jī)端的專用地圖APP，也應(yīng)加上準(zhǔn)入線路、時(shí)間的功能，在此線路、時(shí)間以外載運(yùn)上路的，將會被記錄，預(yù)警。
深圳泥頭車實(shí)行“兩牌兩證”管理
除此之外，對于車輛的精準(zhǔn)識別，天津、連云港東海縣等地還給渣土車、泥頭車安裝汽車電子標(biāo)識，也就是俗稱的汽車電子車牌。天津市已有千余輛泥頭車安裝了電子標(biāo)識，電子標(biāo)識包含并監(jiān)測一輛渣土車的所有信息——事前審批、途中監(jiān)管、卸點(diǎn)打卡等等，在禁行時(shí)段，只要渣土車開出工地，系統(tǒng)就會自動報(bào)警。在可以通行的時(shí)段，一旦有交通違法和撒漏等情況出現(xiàn)，也可以被攝錄。更重要的是，安裝“電子標(biāo)識”的車輛即使將號牌遮擋、污損、變造后也難逃“法眼”。
二、車牌視頻識別與虛擬門禁
合肥市包河區(qū)在轄區(qū)工地出入口安裝了雙向智能道閘，渣土外運(yùn)前，已辦證的渣土車信息會提前錄入到管理平臺。在運(yùn)輸過程中，道閘上的車牌識別探頭會自動讀取渣土車車牌號，與提前錄入的車牌信息進(jìn)行比對，然后根據(jù)比對結(jié)果決定是否放行。每輛車智能識別只需幾秒鐘，效率大大提升。
武漢市要求2019年8月底前出土工地全部安裝“建筑垃圾管理智慧門禁系統(tǒng)”，不合規(guī)渣土車、黑渣土車都無法通過門禁，不能進(jìn)出工地。通過互聯(lián)網(wǎng)+北斗和大數(shù)據(jù)融合的技術(shù)，實(shí)現(xiàn)非戶籍車輛、未上線車輛、未按線路行駛車輛、頂棚未密閉車輛在指定的電子圍欄內(nèi)“不準(zhǔn)進(jìn)、不準(zhǔn)出”。
三、衛(wèi)星定位與限速管控
泥頭車因體積大、車輛重、存在盲區(qū)等特點(diǎn)，行車時(shí)較其他車輛存在更高風(fēng)險(xiǎn)，隨著車速的提高，車輛的制動性能降低，摩擦系數(shù)下降，車輛的震動和顛簸將增大，影響車輛的安全行駛。泥頭車每年產(chǎn)生的重大交通事故中，速度過快是主要原因之一，因此，所有技術(shù)中，車載衛(wèi)星定位是最先應(yīng)用的技術(shù)設(shè)備，現(xiàn)在應(yīng)該所有城市都會要求泥頭車、渣土車安裝車載定位設(shè)備。
2020年3月，揚(yáng)州市政府發(fā)布《揚(yáng)州市道路交通安全管理辦法》，《辦法》提出渣土車上路行駛，應(yīng)當(dāng)安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)裝置，并接入有關(guān)部門的動態(tài)監(jiān)控平臺，安裝符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的密閉裝置，實(shí)行通行證管理，實(shí)行一車一證。
截至2019年12月底，洛陽市區(qū)918臺渣土車都已納入市建筑垃圾大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺，平臺與車載終端相連，可在線對所有入網(wǎng)車輛進(jìn)行24小時(shí)實(shí)時(shí)在線監(jiān)控。該平臺通過大數(shù)據(jù)分析一天內(nèi)的渣土車歷史軌跡、停車位置、空重狀態(tài)、通行證等信息，能自動識別出可疑“黑”渣土車、“黑”工地、“黑”消納場等，供執(zhí)法人員核查。
2019年11月，深圳交警局發(fā)布通告要求，凡在深圳市范圍內(nèi)行駛的泥頭車必須安裝有GPS衛(wèi)星定位功能的行駛記錄儀。
2019年7月，濟(jì)南市經(jīng)核準(zhǔn)的新型智能環(huán)保渣土車一共有4235輛，全部安裝智能監(jiān)控終端，監(jiān)測車輛運(yùn)行過程中是否密閉，同時(shí)通過衛(wèi)星定位記錄軌跡，通過后臺管控實(shí)現(xiàn)對全市重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)路段的渣土車行駛軌跡全面監(jiān)控。
2019年7月1日起，廈門市推行使用智能型建筑廢土運(yùn)輸車輛，智能型渣土車裝有車載智能終端系統(tǒng)，與建筑廢土砂石綜合管控平臺相結(jié)合，實(shí)時(shí)監(jiān)管渣土車運(yùn)營。平臺具有遠(yuǎn)程控制車速、限制車斗舉升傾倒等功能，一旦發(fā)現(xiàn)超速，或在消納場和工地以外的地方非法傾倒，會及時(shí)發(fā)出預(yù)警，并交由相關(guān)部門查處。另外，如果超載，將無法啟動車輛。
安裝定位設(shè)備之后，就可實(shí)現(xiàn)全程限速管控，而不是依靠道路上的固定測速設(shè)備，在一定程度上能夠減少超速造成的交通事故。泥頭車的限速也可分級，比如空駛時(shí)城市道路限速可以到60公里/小時(shí)，運(yùn)載工作時(shí)，限速就不能超過40公里/小時(shí)，甚至于更低。而這，就更需要車載定位設(shè)備的監(jiān)控管理。
四、視頻分析與軌跡數(shù)據(jù)的交叉比對、執(zhí)法
對于泥頭車的不安全行車行為，管理部門必須嚴(yán)格執(zhí)法、有效懲處，才能對泥頭車企業(yè)和市場起到震懾作用。對交通監(jiān)控設(shè)備采集的泥頭車交通視頻數(shù)據(jù)進(jìn)行智能識別和分析，對已有違法行為按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)形成車輛違法數(shù)據(jù)，最后經(jīng)公安交警部門審核后，對違法泥頭車進(jìn)行處理，實(shí)現(xiàn)對泥頭車交通違法的實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)、實(shí)時(shí)處理。
更為復(fù)雜的違法行為識別，如不按地方法規(guī)，在非審批的線路、時(shí)間內(nèi)上路運(yùn)營，就需要視頻和軌跡數(shù)據(jù)的交叉比對、識別，固定證據(jù)。
比如深圳將全市7500輛泥頭車納入重點(diǎn)車輛監(jiān)管系統(tǒng)，通過泥頭車所屬企業(yè)錄入車輛與駕駛?cè)嘶拘畔?、民警上門核查確認(rèn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和所屬交警中隊(duì)、交安站的管轄綁定；通過人臉識別簽到，實(shí)現(xiàn)駕駛?cè)撕湍囝^車綁定。在管轄、人車“雙重綁定”基礎(chǔ)上，通過GPS和卡口數(shù)據(jù)比對，對超速等違法行為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)到人的非現(xiàn)場執(zhí)法。
南京市浦口城管部門在轄區(qū)主要道路路口自建了50余套道路視頻監(jiān)控，將其與公安部門接入的1800余路治安監(jiān)控統(tǒng)一接入了浦口“智慧城管平臺”。探頭將對疑似違法運(yùn)輸渣土車進(jìn)行抓拍（估計(jì)是核準(zhǔn)車輛數(shù)據(jù)庫），系統(tǒng)實(shí)時(shí)發(fā)出報(bào)警提醒，后臺操作人員經(jīng)分析確定是違法運(yùn)輸后，將相關(guān)證據(jù)照片推送給現(xiàn)場執(zhí)法人員進(jìn)行布控?cái)r截。
五、駕駛員監(jiān)測與盲區(qū)監(jiān)測
深圳現(xiàn)在全市道路已經(jīng)全面禁行傳統(tǒng)泥頭車，新型車出廠時(shí)就安裝了集動態(tài)監(jiān)控、危險(xiǎn)行為駕駛監(jiān)控、盲區(qū)報(bào)警等功能的一體式車載設(shè)備。
銅仁市運(yùn)用渣土車大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺,對駕駛員工作時(shí)間進(jìn)行跟蹤管理,如駕駛中抽煙或打電話、疲倦駕駛、超速駕駛等不按交通法規(guī)行駛的違法行為，適時(shí)語音提醒駕駛員按操作規(guī)程進(jìn)行車輛限區(qū)域、限時(shí)、限速、限線駕駛操作，并把違法行駛信息數(shù)據(jù)上傳至平臺報(bào)警，針對渣土車管理提供專業(yè)解決方案。
2019年以來，臨沂市城市管理局創(chuàng)新打造渣土車/商砼車智能監(jiān)管平臺，通過實(shí)時(shí)監(jiān)控、全程定位、識別查證等線上線下結(jié)合的手段，實(shí)現(xiàn)對渣土車從工地源頭、運(yùn)輸行駛到消納全過程的透明化監(jiān)管。每臺渣土車安裝了6路監(jiān)控設(shè)備，分別對駕駛室、駕駛員、車輛前、后、右側(cè)盲區(qū)以及車輛密閉蓋篷情況進(jìn)行全方位監(jiān)控，對車輛未密閉規(guī)范運(yùn)輸、安全行駛隱患等情況進(jìn)行自動報(bào)警。
開封市引進(jìn)的“智能渣土車管理系統(tǒng)”，其車載終端屏幕可支持4路以上攝像頭，可以對車頭、車身、車尾、車底等部位的行駛盲區(qū)進(jìn)行監(jiān)控，確保渣土運(yùn)輸過程中不出因行駛盲區(qū)造成事故。
日照市住建局、市公安局曾發(fā)文要求，各渣土車運(yùn)輸單位于2019年6月30日前完成車載智能管控終端安裝工作，車載智能管控終端納入公安交警部門車輛正常年檢內(nèi)容。車載智能終端應(yīng)提供人臉身份驗(yàn)證、車載定位、視頻監(jiān)控、貨廂監(jiān)測、介質(zhì)識別、信息內(nèi)屏、信息外屏、報(bào)警、無線傳輸?shù)裙δ懿考败浖?/p>
2019年初，南寧市城市建筑垃圾處置運(yùn)輸行業(yè)協(xié)會向相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)發(fā)出關(guān)于安裝城市工程車輛右轉(zhuǎn)盲區(qū)視頻雷達(dá)系統(tǒng)示警倡議：2018 年發(fā)生人員傷亡事故的、被查處到有嚴(yán)重違章行為的工程車輛必須安裝盲區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)；倡議全行業(yè)動員工程車輛車主從安全角度出發(fā)，自覺安裝；各運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)督涉及事故車輛安裝車輛盲區(qū)監(jiān)控系統(tǒng)。
六、大數(shù)據(jù)應(yīng)用
所有有關(guān)泥頭車的動靜態(tài)數(shù)據(jù)，如車駕管數(shù)據(jù)、車輛載重工地、受納場、固定線路等靜態(tài)數(shù)據(jù)，以及實(shí)際載重、軌跡、速度、駕駛員監(jiān)測、視頻門禁等動態(tài)數(shù)據(jù)，都要匯集到一個平臺，從而對駕駛員、運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行記錄存檔并排名考核。這些都是常規(guī)操作，需要一定的數(shù)據(jù)分析，但更重要的是，如何通過以上數(shù)據(jù)，來識別黑車、車輛違法、非法受納場、未審批工地等。
比如上文所說的定位數(shù)據(jù)與視頻數(shù)據(jù)交叉比對，來識別車輛是否關(guān)閉了車載終端，是否有在非審批線路上運(yùn)營，是否進(jìn)入了非法受納場等等。若是要實(shí)時(shí)比對出結(jié)果，這就需要大數(shù)據(jù)技術(shù)來支撐，實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)與靜態(tài)數(shù)據(jù)匯集在一起，進(jìn)行分析判斷，并預(yù)警。
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