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交通運(yùn)輸部印發(fā)通知 支持道路客運(yùn)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展

發(fā)布時(shí)間:2020-06-01 11:50

新冠肺炎疫情期間,道路客運(yùn)企業(yè)收益大幅下降、防疫投入成本增加,經(jīng)營(yíng)面臨巨大壓力。為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指示精神,全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,積極為道路客運(yùn)企業(yè)紓困解難,交通運(yùn)輸部近日印發(fā)通知,支持道路客運(yùn)企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

落實(shí)國(guó)家既有支持政策

落實(shí)財(cái)稅金融優(yōu)惠政策。各地交通運(yùn)輸部門(mén)要主動(dòng)對(duì)接相關(guān)部門(mén),將免征客運(yùn)企業(yè)客運(yùn)收入增值稅、個(gè)體工商戶稅收優(yōu)惠、延長(zhǎng)虧損道路客運(yùn)企業(yè)最長(zhǎng)結(jié)轉(zhuǎn)年限、道路客運(yùn)企業(yè)貸款展期或續(xù)貸、減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、新能源客車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼等各項(xiàng)財(cái)政稅收金融支持政策落到實(shí)處,確?;萜笳咴谛袠I(yè)內(nèi)落地。

落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)減免政策。各地交通運(yùn)輸部門(mén)要會(huì)同人力資源社會(huì)保障部門(mén)指導(dǎo)道路客運(yùn)企業(yè)積極向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)減免或緩繳,減輕疫情對(duì)道路客運(yùn)企業(yè)尤其是中小微企業(yè)的影響,穩(wěn)定道路客運(yùn)行業(yè)就業(yè)。

落實(shí)營(yíng)運(yùn)車輛保險(xiǎn)優(yōu)惠政策。各地交通運(yùn)輸部門(mén)要會(huì)同銀保監(jiān)部門(mén)指導(dǎo)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)和道路客運(yùn)企業(yè)主動(dòng)對(duì)接保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)和保險(xiǎn)公司,采取雙方或者多方協(xié)商的方式,通過(guò)延長(zhǎng)保險(xiǎn)期限、續(xù)保費(fèi)用抵扣等方式,合理減免疫情期間停運(yùn)的營(yíng)運(yùn)客車保險(xiǎn)費(fèi)用。

積極出臺(tái)地方扶持政策

推動(dòng)建立疫情防控補(bǔ)貼補(bǔ)償幫扶機(jī)制。各地交通運(yùn)輸部門(mén)要及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告,對(duì)道路客運(yùn)企業(yè)因疫情防控工作需要執(zhí)行的應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)給予合理補(bǔ)償,對(duì)道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、汽車客運(yùn)站購(gòu)買測(cè)溫設(shè)備、口罩、消毒液等疫情防控物資相關(guān)支出給予專項(xiàng)補(bǔ)助,并通過(guò)設(shè)立專項(xiàng)幫扶資金、進(jìn)行貼息補(bǔ)助等方式支持道路客運(yùn)企業(yè)對(duì)沖疫情影響,加快恢復(fù)自身活力。

積極出臺(tái)行業(yè)發(fā)展扶持政策。各地交通運(yùn)輸部門(mén)要加強(qiáng)政策、資金、項(xiàng)目支持,推動(dòng)道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、汽車客運(yùn)站轉(zhuǎn)型升級(jí)和城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展,幫助道路客運(yùn)企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。各地可根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)省內(nèi)定期定線運(yùn)行的客運(yùn)班線車輛通行費(fèi)推廣月票或年票制,實(shí)行大客戶優(yōu)惠。

參考借鑒相關(guān)省份扶持經(jīng)驗(yàn)做法。各地交通運(yùn)輸部門(mén)要借鑒學(xué)習(xí)遼寧、黑龍江、云南等省份支持道路客運(yùn)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)做法,積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)厝嗣裾跋嚓P(guān)部門(mén)支持,通過(guò)設(shè)立專項(xiàng)幫扶資金、進(jìn)行貼息補(bǔ)助、設(shè)立以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金、減免服務(wù)管理費(fèi)用、落實(shí)金融稅收保險(xiǎn)優(yōu)惠政策等方式,支持道路客運(yùn)企業(yè)對(duì)沖疫情影響,加快恢復(fù)發(fā)展。

減輕企業(yè)和從業(yè)人員負(fù)擔(dān)

鼓勵(lì)減免運(yùn)維費(fèi)、服務(wù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。各地交通運(yùn)輸部門(mén)要積極對(duì)接協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),鼓勵(lì)相關(guān)平臺(tái)服務(wù)商免收或降低疫情防控期間道路客運(yùn)企業(yè)衛(wèi)星定位系統(tǒng)、主動(dòng)安全智能防控系統(tǒng)等運(yùn)維服務(wù)費(fèi)用,鼓勵(lì)相關(guān)充換電服務(wù)商適當(dāng)降低新能源客車充換電服務(wù)費(fèi)用。

鼓勵(lì)降低承包費(fèi)、管理費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。各地交通運(yùn)輸部門(mén)要指導(dǎo)道路客運(yùn)企業(yè)統(tǒng)籌考慮企業(yè)發(fā)展、從業(yè)人員收入和行業(yè)穩(wěn)定,加強(qiáng)與從業(yè)人員溝通,鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)采取減免承包經(jīng)營(yíng)費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)等措施,切實(shí)減輕從業(yè)人員尤其是農(nóng)村客運(yùn)從業(yè)人員負(fù)擔(dān)。

優(yōu)化疫情期間管理服務(wù)

開(kāi)辟業(yè)務(wù)辦理綠色通道。各地交通運(yùn)輸部門(mén)要積極開(kāi)展道路客運(yùn)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理,簡(jiǎn)化辦理流程,確保辦理事項(xiàng)快速辦結(jié)。道路運(yùn)輸車輛年審時(shí)間到期,暫時(shí)無(wú)法進(jìn)行車輛審驗(yàn)或不具備相關(guān)審驗(yàn)條件的,允許其年審周期自動(dòng)延續(xù)至疫情結(jié)束之后45天。

延長(zhǎng)道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可期限。各地交通運(yùn)輸部門(mén)可結(jié)合新冠肺炎疫情期間停班情況,在原許可的基礎(chǔ)上適當(dāng)延長(zhǎng)道路客運(yùn)班線和包車經(jīng)營(yíng)期限。疫情防控期間停運(yùn)時(shí)間不納入連續(xù)停運(yùn)時(shí)間,由此造成的運(yùn)營(yíng)后連續(xù)180天以上停運(yùn)的,不視為自動(dòng)終止經(jīng)營(yíng)。

推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

提升客運(yùn)站增值服務(wù)能力。客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者可在不改變客運(yùn)站基本服務(wù)功能的前提下,根據(jù)客流變化和市場(chǎng)需要,拓展旅游集散、郵政、物流等服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)客運(yùn)站向集車站、商貿(mào)、旅游集散等功能于一體的綜合服務(wù)設(shè)施轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)站商融合。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站向鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運(yùn)輸服務(wù)站轉(zhuǎn)型,鼓勵(lì)在不改變產(chǎn)權(quán)和服務(wù)功能的前提下通過(guò)招標(biāo)、委托管理、以商養(yǎng)站等方式開(kāi)展日常維護(hù)。

支持道路客運(yùn)新模式新業(yè)態(tài)有序發(fā)展。推動(dòng)運(yùn)輸與旅游融合發(fā)展,支持道路客運(yùn)企業(yè)通過(guò)調(diào)整客運(yùn)班線起訖站點(diǎn)、增設(shè)??空军c(diǎn)等方式開(kāi)行景區(qū)直通車,積極開(kāi)發(fā)“車票+門(mén)票”“車票+門(mén)票+賓館”等運(yùn)游融合服務(wù)產(chǎn)品。鼓勵(lì)班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展定制客運(yùn)服務(wù),經(jīng)營(yíng)者可自行決定日發(fā)班次,在客運(yùn)班線起訖地、中途停靠地根據(jù)乘客需求自主設(shè)置??奎c(diǎn)。


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