2020年7月2日,中國(guó)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)分會(huì)組織舉辦了“連接·賦能-駕培行業(yè)如何借助科研力量轉(zhuǎn)型升級(jí)”第2次云端論壇,公安部道路交通安全研究中心機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)税踩芯渴抑硌芯繂T劉曉晨在云端論壇上發(fā)表了主題為“基于事故數(shù)據(jù)的駕駛?cè)诵袨樯疃确治雠c培訓(xùn)考試對(duì)策研究”的演講,現(xiàn)將內(nèi)容分享給大家以供參考。
劉曉晨
公安部道路交通安全研究中心機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)税踩芯渴抑硌芯繂T
為精準(zhǔn)提升我國(guó)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)税踩拿魉仞B(yǎng),我們運(yùn)用道路交通事故分布數(shù)據(jù)對(duì)事故致因進(jìn)行了深度挖掘,發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)诉`反交通規(guī)則在路側(cè)險(xiǎn)要和高架匝道隧道等特殊路段以及霧雪天氣等特殊環(huán)境中發(fā)生事故的傷亡程度明顯偏高,反映出駕駛?cè)税踩R(shí)缺乏、規(guī)則意識(shí)薄弱、處置能力不足的問(wèn)題,并在此基礎(chǔ)上對(duì)駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試等工作提出三點(diǎn)建議。
從典型違法類駕駛行為致因、違法道路通行規(guī)則駕駛行為、事故高危路段、惡劣天氣和不當(dāng)避險(xiǎn)操作等五個(gè)方面進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)分析。本研究針對(duì)事故發(fā)生后的傷亡情況,提出致死率、致傷率、綜合傷亡率三項(xiàng)指標(biāo),分別表示平均每起事故的死亡人數(shù)、受傷人數(shù)和傷亡人數(shù),以衡量不同事故情景下的傷亡嚴(yán)重性。
(一)典型違法類駕駛行為致因的事故傷亡突出。從事故傷亡人數(shù)來(lái)看,未按規(guī)定讓行、無(wú)證駕駛、酒后駕駛等違法類駕駛行為是事故致死致傷的重要原因,分別占事故傷亡人數(shù)的14.03%、7.95%、5.98%。從事故成因致死致傷的嚴(yán)重性程度來(lái)看,客運(yùn)車輛超員后果最為嚴(yán)重,綜合傷亡率達(dá)到8.13(即平均每起超員事故中有8人死傷),其次是疲勞駕駛、逆向行駛、貨車超載、違法牽引、超速行駛五類行為。從致死率來(lái)看,除客車超員外,最嚴(yán)重的是貨車超載、超速行駛、違法牽引。此外,超速導(dǎo)致的事故致傷率低,但致死率很高。
(二)違反道路通行規(guī)則類駕駛行為致因的事故占比較高。在機(jī)動(dòng)車違法導(dǎo)致事故致因中,違法超車、違法會(huì)車、違法變更車道等違反道路通行規(guī)則的駕駛行為導(dǎo)致事故占比43.13%,高于前面分析的酒駕、疲勞駕駛等違法類致因的事故(22.1%)。數(shù)據(jù)分析表明,違反通行規(guī)則類行為致因事故中,未按規(guī)定讓行、未與前車保持安全距離、違反交通信號(hào)、超速行駛、逆向行駛五類行為導(dǎo)致事故傷亡情況最重。
(三)險(xiǎn)要路側(cè)、隧道匝道口是事故高危路段。在致死率方面,路側(cè)險(xiǎn)要路段、高架路段、匝道口、隧道發(fā)生的事故致死程度最高。在致傷率方面,路側(cè)險(xiǎn)要路段、隧道、匝道口、橋梁和變窄路段發(fā)生的事故致傷程度最高。在綜合傷亡率方面,路側(cè)險(xiǎn)要路段、隧道、變窄路段、匝道口、橋梁的傷亡情況最高。
(四)霧雪環(huán)境下事故傷亡更為嚴(yán)重。從致死率來(lái)看,漫水、冰雪、泥濘道路發(fā)生交通事故死亡率更高。從致傷率來(lái)看,油污、冰雪、潮濕路面發(fā)生交通事故受傷率更高。從綜合傷亡率來(lái)看,油污、冰雪、潮濕路面發(fā)生交通事故傷亡程度嚴(yán)重??梢?jiàn)冰雪路面對(duì)事故傷亡程度的影響最為顯著。天氣條件也是影響事故傷亡情況的重要因素。從事故傷亡程度來(lái)看,霧天、雪天、大風(fēng)天氣發(fā)生交通事故導(dǎo)致的傷亡更高。
(五)不當(dāng)避險(xiǎn)和變更方向動(dòng)作加重事故后果。駕駛操作會(huì)直接影響事故的發(fā)生和傷亡程度。從致死率來(lái)看,直行、超車、右轉(zhuǎn)彎、躲避障礙四類行駛狀態(tài)導(dǎo)致的死亡程度更高。從致傷率來(lái)看,躲避障礙、超車、變更車道、掉頭四類行駛狀態(tài)導(dǎo)致的受傷程度更高。從綜合傷亡率來(lái)看,躲避障礙、超車、變更車道、左轉(zhuǎn)彎四類行駛狀態(tài)導(dǎo)致的傷亡程度最為嚴(yán)重。
造成以上問(wèn)題的原因主要有駕駛?cè)藢?duì)安全駕駛知識(shí)缺乏、交通規(guī)則意識(shí)不強(qiáng)及應(yīng)急處置能力不高等,究其深層次原因與機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)、考試和日常教育管理等都息息相關(guān)。
(一)安全駕駛知識(shí)缺乏。一是對(duì)行車盲區(qū)知識(shí)缺乏。從肇事車輛行駛狀態(tài)來(lái)看,致死致傷率最高的主要有變更車道、左右轉(zhuǎn)彎、超車、掉頭等情形,此類情況普遍是由駕駛?cè)宋醇皶r(shí)或正確觀察盲區(qū)內(nèi)交通情況導(dǎo)致。這些駕駛行為均應(yīng)在駕駛培訓(xùn)階段養(yǎng)成扎實(shí)的規(guī)則意識(shí)和安全習(xí)慣,而目前培訓(xùn)過(guò)程中將大量訓(xùn)練時(shí)間用在科目二場(chǎng)地駕駛技能培訓(xùn)中,對(duì)行車觀察要求更多體現(xiàn)在“對(duì)點(diǎn)”上,疏于對(duì)實(shí)際道路駕駛技能的訓(xùn)練。二是對(duì)安全距離知識(shí)缺乏。事故致因中,未與前車保持安全距離在違規(guī)類事故致因中居于第二位,反映出駕駛?cè)藢?duì)縱向安全距離知識(shí)的缺乏。三是對(duì)燈光使用知識(shí)缺乏。在致死致傷率最高的變更車道、左右轉(zhuǎn)彎、超車、掉頭等事故情形中,部分事故屬于變更行駛方向未正確使用燈光,導(dǎo)致其他車輛反應(yīng)不及,發(fā)生車輛間側(cè)碰、刮撞。從違規(guī)類事故成因也可以看出,未按規(guī)定使用燈光也是重要的事故成因之一。
(二)交通規(guī)則意識(shí)不強(qiáng)。無(wú)序駕駛是我國(guó)道路交通事故、交通擁堵發(fā)生的重要根源。當(dāng)前,我國(guó)駕駛?cè)艘?guī)則意識(shí)普遍較為薄弱,道路上隨意變道、爭(zhēng)道搶行現(xiàn)象隨處可見(jiàn)。從交通事故致因來(lái)看,違反規(guī)則類的駕駛操作行為導(dǎo)致事故傷亡占比高達(dá)43.13%,未按規(guī)定讓行、違反交通信號(hào)、違法搶行、逆向行駛等問(wèn)題尤為突出。在道路交通違法查處中,違反標(biāo)志標(biāo)線、違反信號(hào)燈通行、不按規(guī)定導(dǎo)向車道行駛等違法行為查處量位居前十,也深刻反映出駕駛?cè)寺窓?quán)概念的缺失、駕駛行為的任性。
(三)應(yīng)急處置能力不高。前述事故數(shù)據(jù)分析也顯示出,駕駛?cè)嗣鎸?duì)特殊路況、環(huán)境時(shí)應(yīng)急操作能力普遍不足。從事故發(fā)生的天氣、路面條件看,霧天、雪天、漫水路面、油污路面、冰雪路面等路況條件下發(fā)生的事故傷亡程度最高。隧道、山區(qū)道路等特殊路況、雨雪霧等惡劣氣象條件以及應(yīng)急處置等安全駕駛所需的技能與意識(shí)受限于場(chǎng)地和技術(shù)條件,在大部分駕駛培訓(xùn)環(huán)節(jié)中較為缺失。
為提升我國(guó)駕駛?cè)四芰λ刭|(zhì),針對(duì)當(dāng)前交通事故暴露出的駕駛?cè)酥R(shí)缺乏、意識(shí)不強(qiáng)、能力不足的問(wèn)題,對(duì)駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試和教育工作提出以下建議。
(一)推進(jìn)安全知識(shí)在培訓(xùn)考試環(huán)節(jié)落地。針對(duì)交通事故發(fā)生暴露的駕駛?cè)税踩R(shí)缺失問(wèn)題,一是大力推進(jìn)安全知識(shí)在培訓(xùn)環(huán)節(jié)的落地,建議嚴(yán)格落實(shí)培訓(xùn)學(xué)時(shí)和內(nèi)容,制作使用規(guī)范化教學(xué)課程,強(qiáng)化行車盲區(qū)、安全距離及燈光使用等知識(shí)講解、方法教授和模擬體驗(yàn),將安全駕駛知識(shí)貫穿培訓(xùn)全過(guò)程,提高駕駛?cè)藢?duì)駕駛風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)識(shí)別與預(yù)防能力。二是推進(jìn)安全駕駛知識(shí)在考試教育中深化。完善機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)丝荚?、兩個(gè)教育內(nèi)容和試題,豐富安全駕駛盲區(qū)、安全駕駛距離及燈光使用方面知識(shí)、考點(diǎn)考題,開(kāi)發(fā)多樣化、多方式學(xué)習(xí)考試內(nèi)容,增強(qiáng)考生體驗(yàn)感。強(qiáng)化安全駕駛知識(shí)網(wǎng)絡(luò)教育,制作涉及盲區(qū)風(fēng)險(xiǎn)、速度距離管理等方面的新媒體宣傳內(nèi)容,開(kāi)展全民交通安全知識(shí)大學(xué)習(xí),提升全民出行安全防護(hù)能力。
(二)強(qiáng)化駕駛?cè)艘?guī)則意識(shí)培訓(xùn)與考試。針對(duì)駕駛?cè)私煌ㄒ?guī)則意識(shí)不強(qiáng)的短板,從培訓(xùn)、考試等方面著手,提升駕駛?cè)俗穹ㄊ匾?guī)能力水平。一是建議加強(qiáng)駕駛培訓(xùn)理論知識(shí)講授,明確規(guī)則、明晰路權(quán),強(qiáng)化駕駛?cè)寺窓?quán)概念與意識(shí)。二是完善駕駛?cè)丝荚嚴(yán)碚擃}庫(kù),應(yīng)用文字、圖片、視頻等方式,采用事故沖突判斷、選擇等題型,考核駕駛?cè)藢?duì)路權(quán)規(guī)則的理解與運(yùn)用能力,切實(shí)保障考試質(zhì)量。三是強(qiáng)化駕駛?cè)寺窓?quán)違法教育。結(jié)合駕駛?cè)藘蓚€(gè)教育、五個(gè)一進(jìn)駕校、交通安全宣傳教育七進(jìn)等工作,借助宣傳矩陣,充分運(yùn)用交通事故、典型交通沖突等案例解析通行知識(shí)、路權(quán)規(guī)則,讓交通規(guī)則入腦入心入行。
(三)加強(qiáng)應(yīng)急處置能力普及與培訓(xùn)。針對(duì)特殊路段、特殊天氣、特定事件下駕駛?cè)藨?yīng)急處置能力不足導(dǎo)致事故傷亡嚴(yán)重的情況,建議一是加強(qiáng)應(yīng)急處置知識(shí)普及。完善駕駛應(yīng)急處置知識(shí)體系設(shè)計(jì),加強(qiáng)培訓(xùn)考試環(huán)節(jié)內(nèi)容展現(xiàn),推進(jìn)緊急避險(xiǎn)車道、事故緊急救援等應(yīng)急知識(shí)的傳遞,強(qiáng)化駕駛?cè)藢?duì)應(yīng)急處置常識(shí)的認(rèn)知。二是強(qiáng)化駕駛?cè)藨?yīng)急駕駛技能模擬培訓(xùn),充分運(yùn)用AR、VR等新技術(shù)手段,開(kāi)發(fā)駕車出行緊急事件場(chǎng)景,在駕駛培訓(xùn)、兩個(gè)教育等環(huán)節(jié),推進(jìn)模擬場(chǎng)景的應(yīng)急處置訓(xùn)練,強(qiáng)化駕駛?cè)藢?duì)應(yīng)急處置技能學(xué)習(xí)、體驗(yàn),著力減少傷亡事故發(fā)生。
道路交通安全工作功在千秋,任重道遠(yuǎn),機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)四芰λ仞B(yǎng)提升是一個(gè)長(zhǎng)期養(yǎng)成的過(guò)程,培訓(xùn)、考試和再教育每個(gè)環(huán)節(jié)都必不可少,而這就需要公安交管部門和交通運(yùn)輸部門通力合作。
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