交通運輸部辦公廳關(guān)于加快推進道路運輸企業(yè)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團交通運輸廳（局、委）：

　　為貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，加強道路運輸企業(yè)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員（以下稱企業(yè)兩類關(guān)鍵人員）安全考核，提高企業(yè)兩類關(guān)鍵人員安全素質(zhì)，提升道路運輸企業(yè)安全管理水平，交通運輸部部署開展了企業(yè)兩類關(guān)鍵人員安全考核工作。為加快推進企業(yè)兩類關(guān)鍵人員安全考核工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、高度重視企業(yè)兩類關(guān)鍵人員安全考核工作

　　 道路運輸安全事關(guān)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全與社會和諧穩(wěn)定。當前，我國道路運輸行業(yè)仍處在安全生產(chǎn)事故高位波動期，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱，特別是企業(yè)兩類關(guān)鍵人員安全素質(zhì)參差不齊，很大程度影響了企業(yè)的運輸服務(wù)能力和安全生產(chǎn)水平?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定企業(yè)兩類關(guān)鍵人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，通過交通運輸主管部門的安全考核。開展企業(yè)兩類關(guān)鍵人員安全考核工作是貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的具體舉措，也是健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、推動落實企業(yè)主要負責(zé)人和全員安全生產(chǎn)責(zé)任、促進行業(yè)安全發(fā)展的重要手段。各地交通運輸主管部門要充分認識開展企業(yè)兩類關(guān)鍵人員安全考核工作的重要性，統(tǒng)一思想認識，提高政治站位，認真組織實施，加大督導(dǎo)檢查力度，確保企業(yè)兩類關(guān)鍵人員安全考核落到實處。

　　二、壓實管理責(zé)任，加快推進安全考核工作

　　 目前各地企業(yè)兩類關(guān)鍵人員安全考核工作總體進展較為緩慢，考核工作開展不均衡，部分地區(qū)尚未實質(zhì)性開展安全考核工作。各地交通運輸主管部門要嚴格落實法律賦予的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，按照《道路運輸企業(yè)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核管理辦法》（交運規(guī)〔2019〕6號，以下簡稱《管理辦法》）規(guī)定，加快推進企業(yè)兩類關(guān)鍵人員安全考核工作。要制定企業(yè)兩類關(guān)鍵人員安全考核管理細則，明確企業(yè)兩類關(guān)鍵人員安全考核工作負責(zé)人員，及時完善考核所需的軟硬件條件，加快考點建設(shè)。要全面摸清本地企業(yè)兩類關(guān)鍵人員底數(shù)，在此基礎(chǔ)上細化考核安排，合理制定考核計劃，及時發(fā)布考核信息，積極有序組織開展安全考核工作。

　　 三、落實企業(yè)主體責(zé)任，引導(dǎo)企業(yè)加強培訓(xùn)教育

　　 各地交通運輸主管部門要按照《管理辦法》要求，指導(dǎo)道路運輸企業(yè)加強企業(yè)兩類關(guān)鍵人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升企業(yè)兩類關(guān)鍵人員對相關(guān)法律法規(guī)和政策文件的掌握程度。要指導(dǎo)道路運輸企業(yè)以《道路運輸企業(yè)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核大綱》為重點，組織企業(yè)兩類關(guān)鍵人員學(xué)習(xí)道路運輸安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)和政策文件。要細化企業(yè)兩類關(guān)鍵人員安全考核要求，提高考核組織頻次，方便企業(yè)兩類關(guān)鍵人員參加考核，不得將培訓(xùn)教育作為安全考核的前置條件。

　　四、公開安全考核內(nèi)容，普及基本安全知識

　　為便于道路運輸企業(yè)兩類關(guān)鍵人員掌握道路運輸安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策文件，提升安全考核針對性和知識普及性，考核題庫已在全國企業(yè)兩類關(guān)鍵人員安全考核管理平臺（以下簡稱全國考核管理平臺）下載，下載網(wǎng)址為http://dlaqgl.jtzyzg.org.cn。公開的考核題型主要以展示安全知識考核形式為主，實際考核時備選答案次序?qū)⒆飨鄳?yīng)調(diào)整。國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)以及政策文件進行重大調(diào)整時，考核題庫將及時更新。各地交通運輸主管部門要指導(dǎo)道路運輸企業(yè)以公布的考核題型為切入點，以點帶面，舉一反三，加強學(xué)習(xí)道路運輸安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策文件，確保企業(yè)兩類關(guān)鍵人員具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

　　五、做好考核平臺對接，嚴格規(guī)范考核管理

　　地方交通運輸主管部門使用自建企業(yè)兩類關(guān)鍵人員安全考核平臺的，須與全國考核管理平臺進行數(shù)據(jù)對接，實現(xiàn)考核數(shù)據(jù)實時上傳和考核題庫實時下載。要按照“誰考核誰負責(zé)”的原則，對符合《管理辦法》視同情況的注冊安全工程師和歷史考核數(shù)據(jù)，及時上傳至全國考核管理平臺。我國少數(shù)民族和外籍的企業(yè)兩類關(guān)鍵人員，因不具備漢語閱讀書寫能力無法參加計算機安全考核的，可通過考核管理平臺隨機抽題并翻譯為相應(yīng)語言類別的紙質(zhì)試卷進行安全考核。

　　六、不斷提升服務(wù)意識，全力做好技術(shù)服務(wù)保障

　　交通運輸部職業(yè)資格中心要安排專人負責(zé)企業(yè)兩類關(guān)鍵人員安全考核的技術(shù)支持工作，認真組織研究各地反映問題，及時幫助解決合理訴求。要嚴格落實相關(guān)決策部署，加強與地方的溝通交流，提升技術(shù)支持、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)能力。有關(guān)情況及時向部報告。

　　聯(lián)系人及聯(lián)系方式：李強：010-65292753。傳真：010-65292740。

 交通運輸部辦公廳

 2020年7月2日

　　抄送：中國道路運輸協(xié)會，中國交通運輸協(xié)會，部職業(yè)資格中心。