日前,交通運輸部印發(fā)《關(guān)于全面做好農(nóng)村公路“路長制”工作的通知》(簡稱《通知》),提出到2022年,全面建立覆蓋縣、鄉(xiāng)、村道的“路長制”,基本形成“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、上下聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效”的工作格局。此舉旨在深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》,落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革的意見》要求,進一步落實縣級政府農(nóng)村公路管理養(yǎng)護主體責(zé)任,健全完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護長效機制。
《通知》指出,實施農(nóng)村公路“路長制”是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“四好農(nóng)村路”重要指示精神的重要舉措,是深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革、加快補齊農(nóng)村公路管養(yǎng)短板的重要內(nèi)容,是夯實地方各級政府責(zé)任、建立規(guī)范化可持續(xù)管護機制的重要抓手,也是加快提升農(nóng)村公路治理能力的重要保障。地方各級交通運輸主管部門要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),進一步增強責(zé)任感和緊迫感,在地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全面做好“路長制”工作,推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,為加快建設(shè)交通強國提供有力支撐,為實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅實保障。
《通知》提出完善“路長制”工作機制的具體要求。一是制定實施方案,在推動出臺農(nóng)村公路“路長制”政策措施的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)市、縣抓緊制定具體實施方案,盡快完善“路長制”運行機制。二是建立組織體系,推動省市兩級政府分別成立農(nóng)村公路“路長制”領(lǐng)導(dǎo)小組,推動各縣設(shè)立農(nóng)村公路總路長,并分級設(shè)置縣級路長、鄉(xiāng)級路長、村級路長。三是明確工作職責(zé),省級領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全省農(nóng)村公路“路長制”的統(tǒng)籌、指導(dǎo)、考核等工作;市級領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揮承上啟下作用,落實省級領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,對縣級農(nóng)村公路“路長制”進行指導(dǎo)、監(jiān)督、考核;縣級總路長是轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路管理的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌縣域內(nèi)農(nóng)村公路的建設(shè)、管理、養(yǎng)護、運營及路域環(huán)境整治等工作;縣、鄉(xiāng)、村三級路長在總路長的領(lǐng)導(dǎo)下,分別對所轄農(nóng)村公路的建設(shè)、管理、養(yǎng)護、運營及路域環(huán)境整治等負(fù)直接責(zé)任。
《通知》明確了有效落實“路長制”工作的保障措施。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),地方各級交通運輸部門要積極推動地方各級政府建立協(xié)同聯(lián)動機制,明確有關(guān)部門農(nóng)村公路管理職責(zé),細(xì)化縣、鄉(xiāng)、村三級路長具體職責(zé)和責(zé)任清單。二是加強技術(shù)支撐,各省級交通運輸主管部門要因地制宜制定農(nóng)村公路有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),加強農(nóng)村公路信息化建設(shè)。三是加強信息公開,將“路長制”有關(guān)信息納入農(nóng)村公路管理養(yǎng)護公示范圍,向社會公告縣、鄉(xiāng)、村各級路長名單。四是加強宣傳引導(dǎo),總結(jié)農(nóng)村公路“路長制”實施過程中的經(jīng)驗做法,加大對典型案例的宣傳力度。
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