交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于做好道路貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格考試制度改革有關(guān)工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳（局、委）：

          為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境更好服務(wù)市場主體的實(shí)施意見》（國辦發(fā)〔2020〕24號(hào)，以下簡稱《意見》）的部署要求，推動(dòng)取消除道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸以外的道路貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格考試，方便道路貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)、就業(yè)、擇業(yè)，經(jīng)交通運(yùn)輸部同意，現(xiàn)就做好道路貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格考試制度改革有關(guān)工作通知如下：

          一、明確培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，及時(shí)公開信息

          各地交通運(yùn)輸主管部門要根據(jù)有關(guān)法規(guī)和《意見》規(guī)定，指導(dǎo)具備通用貨車半掛車（牽引車）、大型貨車其中一種及以上車型培訓(xùn)條件的機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取有效措施，提升道路貨物運(yùn)輸從業(yè)知識(shí)培訓(xùn)能力，有序開展相應(yīng)車型的機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)。要通過互聯(lián)網(wǎng)道路運(yùn)輸便民政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)、12328交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話系統(tǒng)、駕駛培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)以及有關(guān)政務(wù)網(wǎng)站等渠道，向社會(huì)公布具備培訓(xùn)條件的相關(guān)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱及其負(fù)責(zé)人、地址、培訓(xùn)規(guī)模、報(bào)名方式、聯(lián)系電話、監(jiān)督電話等信息，并及時(shí)予以更新。

           二、優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，減輕學(xué)員負(fù)擔(dān)

           在《機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)教學(xué)大綱》全面修訂前，各地交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》及《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》有關(guān)要求，督促和指導(dǎo)相關(guān)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照新制定的《道路貨物運(yùn)輸駕駛員培訓(xùn)教學(xué)大綱》（以下簡稱《貨運(yùn)教學(xué)大綱》，見附件）開展培訓(xùn)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)學(xué)員“一次報(bào)名、一次培訓(xùn)、一次考核”，避免培訓(xùn)內(nèi)容交叉重復(fù)，切實(shí)減輕學(xué)員負(fù)擔(dān)。

          三、嚴(yán)把培訓(xùn)質(zhì)量，落實(shí)主體責(zé)任

          各地交通運(yùn)輸主管部門要落實(shí)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任，壓實(shí)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)培訓(xùn)質(zhì)量管理。要督促機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如實(shí)填寫教學(xué)日志和培訓(xùn)記錄，對(duì)完成《貨運(yùn)教學(xué)大綱》培訓(xùn)的學(xué)員，及時(shí)組織開展結(jié)業(yè)考核。結(jié)業(yè)考核內(nèi)容應(yīng)包括機(jī)動(dòng)車駕駛和道路貨物運(yùn)輸相關(guān)法律法規(guī)、機(jī)動(dòng)車維修和道路貨物運(yùn)輸專業(yè)知識(shí)以及實(shí)際操作技能等。結(jié)業(yè)考核合格的，按照《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》有關(guān)要求，頒發(fā)《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書》（以下簡稱《結(jié)業(yè)證書》）。

          各地交通運(yùn)輸主管部門要指導(dǎo)監(jiān)督機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將《結(jié)業(yè)證書》信息存入學(xué)員檔案，并及時(shí)將培訓(xùn)記錄、《結(jié)業(yè)證書》等信息上傳至駕駛培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)。要加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)質(zhì)量日常監(jiān)管，通過駕駛培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)、遠(yuǎn)端視頻監(jiān)控、查閱管理檔案、結(jié)業(yè)考核巡查等多種途徑，加強(qiáng)結(jié)業(yè)考核的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，依法嚴(yán)格查處未按照規(guī)定開展培訓(xùn)、培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書發(fā)放時(shí)弄虛作假等違法違規(guī)行為。

          四、改進(jìn)服務(wù)方式，提高便民水平

          各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要結(jié)合本地實(shí)際，加快推進(jìn)駕駛培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用，做好與全國駕駛培訓(xùn)數(shù)據(jù)交換與服務(wù)平臺(tái)的聯(lián)網(wǎng)對(duì)接，強(qiáng)化與互聯(lián)網(wǎng)道路運(yùn)輸便民政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的信息共享，方便機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)上傳信息，便利駕駛員信息查詢、異地申領(lǐng)道路貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格證件。設(shè)區(qū)的市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要積極利用互聯(lián)網(wǎng)道路運(yùn)輸便民政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)等信息化手段，開展道路貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格證件申領(lǐng)和發(fā)放工作，并為駕駛員從業(yè)資格證件的換證、補(bǔ)證、變更和注銷提供便利。

           五、實(shí)施分類管理，確保平穩(wěn)過渡

           對(duì)于已通過從業(yè)資格考試且成績?cè)谟行趦?nèi)的，設(shè)區(qū)的市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要按原規(guī)定頒發(fā)道路貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格證件。在道路貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格考試制度改革實(shí)施前，對(duì)于已報(bào)名未參加從業(yè)資格考試，或已參加但未通過從業(yè)資格考試的，設(shè)區(qū)的市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要根據(jù)駕駛員考試需求，優(yōu)化道路貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格考試安排，方便駕駛員參加考試。

          對(duì)于在道路貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格考試制度改革實(shí)施前取得通用貨車半掛車（牽引車）、大型貨車車型機(jī)動(dòng)車駕駛證，制度改革實(shí)施后初次申領(lǐng)道路貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格證件的，各地交通運(yùn)輸主管部門要指導(dǎo)相關(guān)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照《貨運(yùn)教學(xué)大綱》，對(duì)駕駛員組織開展道路貨物運(yùn)輸從業(yè)相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)并進(jìn)行結(jié)業(yè)考核。駕駛員憑《結(jié)業(yè)證書》和機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)道路貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格證件。

          對(duì)于道路貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格考試制度改革實(shí)施后申領(lǐng)相應(yīng)車型機(jī)動(dòng)車駕駛證的，各地交通運(yùn)輸主管部門要指導(dǎo)相關(guān)機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照《貨運(yùn)教學(xué)大綱》開展培訓(xùn)并進(jìn)行結(jié)業(yè)考核。駕駛員憑《結(jié)業(yè)證書》和機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)道路貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格證件。

          六、把握工作節(jié)奏，穩(wěn)步推進(jìn)改革

          各地交通運(yùn)輸主管部門要加快推進(jìn)道路貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格考試制度改革有關(guān)工作，自2021年3月1日起，不得再組織開展除道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸以外的道路貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格考試。已完成道路貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格考試制度改革工作的，設(shè)區(qū)的市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)根據(jù)駕駛員提供的《結(jié)業(yè)證書》和相應(yīng)車型的機(jī)動(dòng)車駕駛證，經(jīng)登記并與駕駛培訓(xùn)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)或互聯(lián)網(wǎng)道路運(yùn)輸便民政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)信息比對(duì)核實(shí)后，頒發(fā)道路貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格證件，并將相應(yīng)材料存入道路運(yùn)輸從業(yè)人員從業(yè)資格管理檔案。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要及時(shí)掌握本轄區(qū)內(nèi)道路貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格考試制度改革工作進(jìn)展情況，在改革工作全面落地實(shí)施后，要及時(shí)向部書面報(bào)告。

           七、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，營造良好氛圍

           各地交通運(yùn)輸主管部門要充分認(rèn)識(shí)道路貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格考試制度改革工作的重要現(xiàn)實(shí)意義，從深化“放管服”改革、建設(shè)人民滿意交通的高度出發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實(shí)施方案，統(tǒng)籌部署安排，確保改革工作順利實(shí)施。要做好改革工作的政策宣傳和輿論引導(dǎo)，合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，加強(qiáng)市場運(yùn)行監(jiān)測，切實(shí)營造良好的道路運(yùn)輸改革發(fā)展環(huán)境。

           附件：道路貨物運(yùn)輸駕駛員培訓(xùn)教學(xué)大綱

交通運(yùn)輸部辦公廳

2020年12月14日

          抄送：部公路科學(xué)研究院、人民交通出版?zhèn)髅焦芾碛邢薰?、中國交通通信信息中心、部職業(yè)資格中心，部法制司、人事教育司、科技司，中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐交通運(yùn)輸部紀(jì)檢監(jiān)察組。

附件下載：

道路貨物運(yùn)輸駕駛員培訓(xùn)教學(xué)大綱.pdf