今日(3月1日)起,經(jīng)國務(wù)院同意,國家發(fā)展改革委發(fā)布《西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄(2020年本)》(以下簡稱《目錄》)正式施行。其中,四川共有52條產(chǎn)業(yè)條目列入西部地區(qū)新增鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄,較2014年本增加了16條。
52條產(chǎn)業(yè)條目中,各類設(shè)施設(shè)備研發(fā)運(yùn)營方面占16條,例如高精密核儀器儀表制造、汽車整車和專用車零部件制造、頁巖氣裝備制造等。各種技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用方面13條,例如高效太陽能電池組件技術(shù)開發(fā)及生產(chǎn)、釩鈦磁鐵礦規(guī)?;咝鍧嵎蛛x提取技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用、中藥溯源電子碼技術(shù)開發(fā)及應(yīng)用等。服務(wù)業(yè)方面11條,例如科技推廣與創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)、飛行員培訓(xùn)、服務(wù)外包等。新材料研發(fā)方面6條,例如核級石墨烯開發(fā)及生產(chǎn)、鎢鉬制品及鎢鉬絲材等。農(nóng)業(yè)種植及加工方面4條,例如茶葉種植及深加工、果酒制造等。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2條,即寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及運(yùn)營、風(fēng)力和太陽能發(fā)電場建設(shè)及運(yùn)營。
四川省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《目錄》總體保持了2014年本結(jié)構(gòu)框架和主要內(nèi)容基本穩(wěn)定,包括兩部分,一是國家現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)目錄中的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè),含《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)》中的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)和《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄(2020年版)》中的產(chǎn)業(yè);二是西部地區(qū)新增鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè),按西部地區(qū)12?。▍^(qū)、市)分列,既體現(xiàn)國家和西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,又照顧西部不同地區(qū)的差異。從四川省納入《目錄》的新增鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)條目來看,涉及現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等多領(lǐng)域,更加注重科技創(chuàng)新賦能和產(chǎn)業(yè)提檔升級,這將有利于全省進(jìn)一步補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推動(dòng)科技創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化,發(fā)展壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建富有四川特色和競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
《目錄》作為西部大開發(fā)產(chǎn)業(yè)政策的重要文件,與西部大開發(fā)財(cái)稅、金融、投資、土地、人才等政策協(xié)同發(fā)力,共同構(gòu)成促進(jìn)西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策體系。據(jù)介紹,列入《目錄》的產(chǎn)業(yè)條目,也是界定西部大開發(fā)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策適用的產(chǎn)業(yè)范圍,是企業(yè)能否享受該政策的重要依據(jù)之一。稅務(wù)部門能準(zhǔn)確判定主營業(yè)務(wù)屬于國家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的,按政策規(guī)定進(jìn)行辦理。不能準(zhǔn)確判定企業(yè)主營業(yè)務(wù)是否屬于國家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的,由稅務(wù)部門致函發(fā)展改革委等部門出具意見。
根據(jù)2020年4月財(cái)政部、稅務(wù)總局、國家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于延續(xù)西部大開發(fā)企業(yè)所得稅政策的公告》規(guī)定,西部大開發(fā)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策再延續(xù)十年,即自2021年1月1日至2030年12月31日,對設(shè)在西部地區(qū)的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。還有一個(gè)重大的變化是新一輪的西部大開發(fā)稅收優(yōu)惠政策將鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目當(dāng)年度主營業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額限制比例由70%降至60%,降低了享受政策的門檻,使得更多在西部地區(qū)從事多元化經(jīng)營的企業(yè)能夠享受到稅收優(yōu)惠。
有關(guān)企業(yè)在申請享受西部大開發(fā)所得稅優(yōu)惠政策時(shí),可具體參照《國家稅務(wù)總局四川省稅務(wù)局 四川省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于貫徹落實(shí)西部大開發(fā)企業(yè)所得稅政策的公告》(2021年第1號)執(zhí)行。
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