成都：公園城市邁向碳中和

          26日，第五屆國(guó)際城市可持續(xù)發(fā)展高層論壇將在成都舉行。圍繞“公園城市邁向碳中和”主題，全球致力于可持續(xù)發(fā)展的“大咖”匯聚蓉城，共商公園城市建設(shè)，共話綠色低碳發(fā)展。

          作為公園城市首提地和國(guó)家批準(zhǔn)的低碳試點(diǎn)城市之一，近年來(lái)，成都以建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，以碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)為牽引，在布局低碳產(chǎn)業(yè)、開展降碳行動(dòng)等方面先行先試，創(chuàng)新探索，取得突出成效：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、能源利用更加高效、城市環(huán)境更加宜居，人均碳排放指標(biāo)低于北上廣深等全國(guó)十大城市中多個(gè)城市，榮獲首批“全球綠色低碳領(lǐng)域先鋒城市藍(lán)天獎(jiǎng)”……

          綠色低碳，正逐步成為成都這座公園城市最鮮明的特質(zhì)和優(yōu)勢(shì)。

          邁向碳中和

          成都推動(dòng)綠色制造

          9月，成都。

          在第十八屆中國(guó)西部國(guó)際博覽會(huì)來(lái)臨之際，雙流區(qū)、金堂縣等8個(gè)區(qū)（市）縣與中興通訊、寧德時(shí)代等企業(yè)集中簽約，簽約項(xiàng)目涉及電子信息、生物醫(yī)藥、新能源、碳中和、軌道交通等先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)域，涵蓋產(chǎn)品研發(fā)、智能制造等環(huán)節(jié)，協(xié)議總投資445億元。

          這批重大項(xiàng)目落戶后，將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、要素鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈深度融合，進(jìn)一步提升規(guī)模能級(jí)、完善產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)成都先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。而此次簽約也是成都以產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化為主攻方向，推動(dòng)制造業(yè)高端智能、綠色低碳發(fā)展的縮影。

          近年來(lái)，成都瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向高端升級(jí)：電子信息產(chǎn)業(yè)成為首個(gè)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，軌道交通、生物醫(yī)藥成為國(guó)家首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。今年上半年，全市五大先進(jìn)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)15.1%，其中，電子信息產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)24.3%、13.6%、10.1%，先進(jìn)制造業(yè)整體呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

          以“減法”淘汰落后產(chǎn)能，以“加法”壯大綠色產(chǎn)業(yè)，成都久久為功。“十三五”期間，淘汰落后產(chǎn)能超過300戶，推進(jìn)“散亂污”工業(yè)企業(yè)動(dòng)態(tài)清零，累計(jì)注冊(cè)新經(jīng)濟(jì)企業(yè)超過45.8萬(wàn)戶，推動(dòng)以龍泉驛、郫都為核心的氫能全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，“目前，我市節(jié)能環(huán)保規(guī)上企業(yè)主營(yíng)收入已突破1000億元。”市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

          成都深知，要建立綠色低碳發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，離不開清潔高效的低碳能源體系。為此，成都多年來(lái)強(qiáng)力實(shí)施清潔能源替代攻堅(jiān)，大力發(fā)展“清潔能源+”產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化能源總量和強(qiáng)度“雙控”。

          截至目前，成都已基本實(shí)現(xiàn)燃煤鍋爐全域“清零”，推動(dòng)萬(wàn)象城二期等多個(gè)天然氣綜合能源項(xiàng)目落地；建成充電樁2.8萬(wàn)余個(gè)、充電站701座；出臺(tái)促進(jìn)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見，建成加氫站2座，累計(jì)推廣氫燃料電池汽車370輛，成都也成為全國(guó)第三個(gè)擁有百臺(tái)以上規(guī)模燃料電池公交車示范運(yùn)營(yíng)的城市。

          數(shù)據(jù)顯示，2020年，成都清潔能源占比已提升至62.6%，優(yōu)于全國(guó)38.3個(gè)百分點(diǎn)。

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          成都打造綠色生活

          清晨，綠道。

          呼吸著清新的空氣，家住青羊區(qū)的“蓉漂”高雪梅已習(xí)慣用晨跑開啟一天的生活。早飯后，她騎上一輛共享單車，大約25分鐘后抵達(dá)自己工作的單位。

          “在我看來(lái)，跑步、騎行，既健康又綠色低碳，是一種非常時(shí)尚的生活方式，而成都遍布全市的綠道及相關(guān)設(shè)施為我們這樣的年輕人提供了踐行低碳生活的絕佳條件?！?/p>

          事實(shí)上，像高雪梅一樣愛上綠色低碳生活的成都市民越來(lái)越多，簡(jiǎn)約時(shí)尚的低碳生活方式在蓉城日益普及。

          數(shù)據(jù)顯示，隨著成都大力推廣低碳出行和智慧停車，成都共享單車日均騎行次數(shù)已超過185萬(wàn)人次，年減排二氧化碳約2萬(wàn)噸；“蓉e行”平臺(tái)累計(jì)申報(bào)私家車自愿停駛36.8萬(wàn)天，智慧停車信息平臺(tái)整合停車場(chǎng)2500個(gè)、共享車位超50萬(wàn)個(gè)。

          此外，隨著成都出臺(tái)生活垃圾管理?xiàng)l例，居民生活垃圾分類覆蓋率逐步超過90%，并在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”。與此同時(shí)，政府綠色采購(gòu)比例已達(dá)到95%，全國(guó)首個(gè)環(huán)保類聯(lián)合性志愿者社會(huì)組織在成都成立并開展環(huán)保志愿服務(wù)活動(dòng)萬(wàn)余場(chǎng)。

          鼓勵(lì)市民擁抱低碳生活，離不開城市提供的便捷基礎(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)持減碳與便民同向而行，成都深入推進(jìn)城市差異化協(xié)同發(fā)展，以TOD示范項(xiàng)目引領(lǐng)城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化和公共服務(wù)體系重構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)城融合、職住平衡。大力推進(jìn)公共交通優(yōu)先發(fā)展，持續(xù)提升綠色出行比例，截至2020年底，全市軌道交通運(yùn)營(yíng)里程達(dá)558公里，位居全國(guó)第四；中心城區(qū)運(yùn)行常規(guī)公交線路1199條，建成區(qū)內(nèi)公交站點(diǎn)500米覆蓋率100%。

          當(dāng)前，以“軌道交通為主體、常規(guī)公交為基礎(chǔ)、慢行交通為補(bǔ)充”的綠色交通體系在成都基本形成，全市公共交通機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率從2016年的45%提升至2020年的57%。

          值得一提的是，成都全面落實(shí)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，開展國(guó)家A級(jí)裝配式建筑試點(diǎn)示范，實(shí)施淺層地溫能示范建設(shè)項(xiàng)目17個(gè)，入選國(guó)家綠色建筑發(fā)展最佳城市十強(qiáng)。

          邁向碳中和

          成都堅(jiān)持綠色發(fā)展

          科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。邁向碳中和，成都堅(jiān)持低碳技術(shù)創(chuàng)新。

          聚焦綠色低碳科技前沿，充分發(fā)揮四川省碳中和技術(shù)創(chuàng)新中心等戰(zhàn)略性、前沿性創(chuàng)新資源，以及四川大學(xué)、石油大學(xué)、東方電氣、清華四川能源互聯(lián)網(wǎng)研究院等校企科研力量，成都強(qiáng)化綠色低碳技術(shù)攻關(guān)，在新能源、儲(chǔ)能、節(jié)能、資源循環(huán)利用、碳捕集利用與封存等核心技術(shù)領(lǐng)域形成了豐富的科技成果，氫燃料電池混合動(dòng)力有軌電車、“人造太陽(yáng)”裝置等技術(shù)國(guó)際領(lǐng)先。

          立足公園城市生態(tài)本底與自然稟賦，成都推進(jìn)全域增綠，持續(xù)完善生態(tài)區(qū)、綠道、公園、小游園、微綠地五級(jí)城市綠化體系，加快實(shí)施天府綠道、龍泉山城市森林公園、川西林盤保護(hù)修復(fù)等重大生態(tài)工程，強(qiáng)化城市生態(tài)系統(tǒng)固碳功能，累計(jì)建成各級(jí)綠道4895公里，沿繞城公路兩側(cè)500米打造的環(huán)城生態(tài)成鏈成勢(shì)，龍泉山城市森林公園森林面積達(dá)到112萬(wàn)畝，全市森林覆蓋率提升至40.2%，森林蓄積量3677萬(wàn)立方米，年固碳量超過200萬(wàn)噸，生態(tài)系統(tǒng)碳匯水平不斷提升。

          “經(jīng)國(guó)序民，正其制度”，堅(jiān)持城市的低碳綠色發(fā)展，也需要多維協(xié)同的制度體系。

          工作中，成都將碳排放強(qiáng)度控制納入市委、市政府對(duì)區(qū)（市）縣的年度目標(biāo)績(jī)效考核體系和生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”，深化以試點(diǎn)方案為統(tǒng)領(lǐng)、年度計(jì)劃為支撐的落實(shí)機(jī)制，單位GDP碳排放“十三五”累計(jì)降低20.96%，超額完成約束目標(biāo)。

          創(chuàng)新低碳發(fā)展新機(jī)制，成都首創(chuàng)提出以“碳惠天府”為品牌，以“公眾碳減排積分獎(jiǎng)勵(lì)、項(xiàng)目碳減排量開發(fā)運(yùn)營(yíng)”為路徑的碳普惠機(jī)制，綠色公益平臺(tái)于今年5月13日正式上線；指導(dǎo)5家重點(diǎn)發(fā)電企業(yè)參與全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)、擴(kuò)圍開展重點(diǎn)企業(yè)碳核查；組建出口產(chǎn)品低碳標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證聯(lián)盟，以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)率先開展出口產(chǎn)品低碳認(rèn)證，39家企業(yè)累計(jì)獲得52張低碳產(chǎn)品或碳足跡認(rèn)證證書。

          提升低碳發(fā)展基礎(chǔ)能力，成都系統(tǒng)開展應(yīng)對(duì)氣候變化能力培訓(xùn)，統(tǒng)籌推進(jìn)市、區(qū)兩級(jí)溫室氣體清單和應(yīng)對(duì)氣候變化專項(xiàng)規(guī)劃編制，連續(xù)三年發(fā)布城市級(jí)綠色低碳藍(lán)皮書，統(tǒng)籌綠色生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大領(lǐng)域創(chuàng)建綠色低碳示范單位。

          持續(xù)拓展低碳領(lǐng)域國(guó)際合作，成都加入C40城市氣候領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)盟、宜可城地方可持續(xù)發(fā)展協(xié)會(huì)，作為國(guó)內(nèi)唯一政府部門代表加入“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟，宣傳推廣綠色低碳發(fā)展成都經(jīng)驗(yàn)。

          當(dāng)前，可持續(xù)發(fā)展已成為人類共同的愿景和使命，碳達(dá)峰、碳中和已成為全球新的政治認(rèn)同和價(jià)值取向，邁向碳中和，持續(xù)推動(dòng)綠色低碳發(fā)展，成都始終在路上。