廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)道路運(yùn)輸車輛智能監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用管理辦法(試行)的通知
各地級(jí)以上市交通運(yùn)輸局,省道路運(yùn)輸事務(wù)中心:
為加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理,預(yù)防和減少道路運(yùn)輸安全事故,根據(jù)《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī),我廳制定了《廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于道路運(yùn)輸車輛智能監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用管理的辦法(試行)》(詳見附件1),經(jīng)省司法廳審查同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,并提出以下工作要求,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行:
一、建立完善動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作機(jī)制體系。要建立健全工作領(lǐng)導(dǎo)體系,明確牽頭、配合部門在智能監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用上的責(zé)任分工和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,定期召開專題會(huì)議研究本地區(qū)動(dòng)態(tài)監(jiān)管工作。要建立完善與下級(jí)管理部門和道路運(yùn)輸企業(yè)的工作聯(lián)系機(jī)制,確保政策執(zhí)行和系統(tǒng)應(yīng)用的高效暢通。各地級(jí)以上市交通運(yùn)輸局的動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作牽頭部門聯(lián)系方式(格式詳見附件2),請(qǐng)于11月30日前書面報(bào)省道路運(yùn)輸事務(wù)中心。
二、壓實(shí)道路運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)控主體責(zé)任。要督促指導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)為所屬客運(yùn)、危運(yùn)和重型貨車安裝使用符合廣東省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置,并將監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)通過設(shè)備主鏈路實(shí)時(shí)上報(bào)智能監(jiān)管系統(tǒng)。要督促指導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)按規(guī)定配備專職監(jiān)控人員開展車輛和駕駛員運(yùn)行的實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)處理、反饋系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題;對(duì)不具備專職監(jiān)控人員配置條件的中小運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營業(yè)戶,鼓勵(lì)引導(dǎo)其委托第三方監(jiān)控機(jī)構(gòu)開展監(jiān)控工作,確保監(jiān)控工作貫穿車輛和駕駛員運(yùn)行全過程。各單位要通過智能監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)本地區(qū)各道路運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,將企業(yè)、車輛和駕駛員的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)情況作為日常監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)辦理的重要參考。各單位要鼓勵(lì)引導(dǎo)本地客貨源頭單位,優(yōu)先選擇使用已安裝使用智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置且在智能監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)運(yùn)行情況較好的道路運(yùn)輸車輛承擔(dān)相關(guān)運(yùn)輸任務(wù),促進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)的健康發(fā)展。
三、開展第三方監(jiān)控機(jī)構(gòu)備案和管理。要按照辦法規(guī)定開展第三方監(jiān)控機(jī)構(gòu)備案工作,鼓勵(lì)第三方監(jiān)控機(jī)構(gòu)規(guī)模化經(jīng)營發(fā)展,形成有序競爭格局,切實(shí)為道路運(yùn)輸企業(yè)提供專業(yè)、優(yōu)質(zhì)的監(jiān)控服務(wù),降低道路運(yùn)輸車輛運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。各地可結(jié)合實(shí)際情況,通過政府采購第三方監(jiān)控服務(wù)、引入社會(huì)力量等方式,解決中小運(yùn)輸企業(yè)尤其是個(gè)體經(jīng)營業(yè)戶的委托費(fèi)用困難問題;鼓勵(lì)引導(dǎo)第三方監(jiān)控機(jī)構(gòu)發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢,在客貨源信息匹配、金融保險(xiǎn)服務(wù)等方面探索內(nèi)生動(dòng)力,降低道路運(yùn)輸企業(yè)和車輛的監(jiān)控委托費(fèi)用負(fù)擔(dān),形成可持續(xù)經(jīng)營的第三方監(jiān)控模式。要加強(qiáng)第三方監(jiān)控機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督管理,重點(diǎn)把關(guān)經(jīng)營服務(wù)和履約能力,保障道路運(yùn)輸企業(yè)和車輛的合法權(quán)益。
四、做好政策宣傳和信息報(bào)送。要加強(qiáng)辦法和智能監(jiān)管系統(tǒng)的宣傳推廣,了解掌握下級(jí)管理部門和各道路運(yùn)輸企業(yè)在政策執(zhí)行和系統(tǒng)應(yīng)用方面的意見建議。各地級(jí)以上市交通運(yùn)輸局的動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作領(lǐng)導(dǎo)體系建立、專題會(huì)議、年度工作總結(jié)等情況要及時(shí)報(bào)省道路運(yùn)輸事務(wù)中心,作為年度考核的評(píng)分依據(jù)。聯(lián)系人:柏峰,聯(lián)系電話:020-83732216。
附件:
1.廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于道路運(yùn)輸車輛智能監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用管理的辦法(試行)
2.動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作牽頭部門聯(lián)系方式
廣東省交通運(yùn)輸廳
2021年10月27日
相關(guān)附件:
廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于道路運(yùn)輸車輛智能監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用管理的辦法(試行.doc
動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作牽頭部門聯(lián)系方式.doc
廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)道路運(yùn)輸車輛智能監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用管理辦法(試行)的通知.pdf
附件1
廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于道路運(yùn)輸車輛智能監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用管理的辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理,預(yù)防和減少道路運(yùn)輸安全事故,根據(jù)《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》《廣東省道路運(yùn)輸條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 道路運(yùn)輸車輛安裝使用具有衛(wèi)星定位、車載視頻監(jiān)控、高級(jí)駕駛輔助、駕駛員狀態(tài)監(jiān)測等功能的車載智能視頻監(jiān)控報(bào)警裝置(以下簡稱“車載設(shè)備”),以及應(yīng)用車載設(shè)備開展的相關(guān)安全監(jiān)督管理活動(dòng),適用本辦法。
第三條 本辦法所稱道路運(yùn)輸車輛,包括用于公路營運(yùn)的載客汽車、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛、半掛牽引車以及重型載貨汽車(總質(zhì)量為12噸及以上的普通貨運(yùn)車輛)。
第四條 道路運(yùn)輸企業(yè)(含個(gè)體經(jīng)營業(yè)戶,下同)是所屬道路運(yùn)輸車輛和駕駛員動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理的責(zé)任主體,在所屬車輛運(yùn)行期間對(duì)車輛和駕駛員進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。駕駛員應(yīng)自覺遵守相關(guān)法律法規(guī),安全文明駕駛,對(duì)自身駕駛行為負(fù)責(zé)。
第五條 交通運(yùn)輸主管部門按照職責(zé)權(quán)限,對(duì)所許可道路運(yùn)輸企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理工作落實(shí)情況進(jìn)行定期考核和通報(bào)。
第二章 系統(tǒng)建設(shè)
第六條 省道路運(yùn)輸事務(wù)中心建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)廣東省道路運(yùn)輸車輛智能監(jiān)管系統(tǒng)(以下簡稱“智能監(jiān)管系統(tǒng)”),各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門使用智能監(jiān)管系統(tǒng)開展相關(guān)工作。
有條件的地級(jí)以上市交通運(yùn)輸主管部門可結(jié)合管理需要建設(shè)本地智能監(jiān)管相關(guān)系統(tǒng)。
第七條 道路運(yùn)輸企業(yè)為所屬道路運(yùn)輸車輛安裝的車載設(shè)備,應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。
第八條 車載設(shè)備產(chǎn)生的車輛位置、行駛狀態(tài)、駕駛員駕駛行為、違規(guī)報(bào)警等數(shù)據(jù),應(yīng)符合國家及廣東省的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,通過車載設(shè)備的主鏈路直接、實(shí)時(shí)上傳至智能監(jiān)管系統(tǒng),不得通過中間平臺(tái)轉(zhuǎn)發(fā)。
第九條 各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸車輛車載設(shè)備安裝及接入智能監(jiān)管系統(tǒng)情況的監(jiān)督檢查,存在安全生產(chǎn)隱患的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。
第十條 道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)在智能監(jiān)管系統(tǒng)中完整、準(zhǔn)確地錄入所屬道路運(yùn)輸車輛和駕駛員等的基礎(chǔ)資料信息,開展所屬車輛和駕駛員的動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。
第十一條 依據(jù)道路運(yùn)輸車輛和駕駛員的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),建立三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)制度,一級(jí)最高。具體風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分,由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門結(jié)合全省道路運(yùn)輸車輛和駕駛員運(yùn)行情況動(dòng)態(tài)調(diào)整并發(fā)布更新。
第三章 車輛和駕駛員監(jiān)控
第十二條 道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保車載設(shè)備正常使用,經(jīng)常性檢查并及時(shí)排除車載設(shè)備存在的故障,保持車輛運(yùn)行時(shí)在線。車載設(shè)備出現(xiàn)故障、不能保持在線的道路運(yùn)輸車輛,道路運(yùn)輸企業(yè)不得安排其承擔(dān)道路運(yùn)輸經(jīng)營任務(wù)。
第十三條 道路運(yùn)輸企業(yè)配備的專職監(jiān)控人員具體開展所屬道路運(yùn)輸車輛及駕駛員動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理工作。專職監(jiān)控人員按《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》有關(guān)規(guī)定配置。
第十四條 道路運(yùn)輸企業(yè)不具備專職監(jiān)控人員配置條件的,可委托第三方動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)構(gòu)(以下簡稱“第三方機(jī)構(gòu)”)對(duì)所屬道路運(yùn)輸車輛和駕駛員進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。
第十五條 本辦法所稱第三方機(jī)構(gòu)是指獨(dú)立于政府管理部門、道路運(yùn)輸企業(yè)之外,為道路運(yùn)輸企業(yè)提供所屬車輛車載設(shè)備安裝、維護(hù)、數(shù)據(jù)傳輸及對(duì)所屬車輛、駕駛員進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理等一體化服務(wù)的社會(huì)化機(jī)構(gòu)。
第十六條 第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)按《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,向交通運(yùn)輸主管部門備案并接受監(jiān)管。備案材料詳見附件1。
第十七條 第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)受委托道路運(yùn)輸車輛數(shù)量,合理配置專職監(jiān)控人員實(shí)行每天24小時(shí)不間斷動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。第三方機(jī)構(gòu)專職監(jiān)控人員視同道路運(yùn)輸企業(yè)專職監(jiān)控人員配置。
第十八條 道路運(yùn)輸企業(yè)委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)所屬道路運(yùn)輸車輛及駕駛員進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理的,應(yīng)當(dāng)通過合同形式明確相關(guān)權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任邊界,并且不因委托關(guān)系而改變道路運(yùn)輸企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理主體責(zé)任。
第十九條 道路運(yùn)輸企業(yè)(或委托的第三方機(jī)構(gòu))的專職監(jiān)控人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理智能監(jiān)管系統(tǒng)提示的報(bào)警信息,實(shí)時(shí)分析、處理車輛和駕駛員行駛動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)提醒駕駛員糾正不安全駕駛行為,并記錄存檔至動(dòng)態(tài)監(jiān)控臺(tái)賬;對(duì)經(jīng)提醒仍然繼續(xù)不安全駕駛的駕駛員,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向道路運(yùn)輸企業(yè)的安全管理人員報(bào)告,安全管理人員應(yīng)當(dāng)立即采取措施制止;對(duì)拒不執(zhí)行制止措施仍然繼續(xù)不安全駕駛的,按《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》有關(guān)規(guī)定處理。
第二十條 道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)將違規(guī)駕駛員處理結(jié)果和整改落實(shí)情況在本企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行通報(bào),對(duì)全體駕駛員進(jìn)行警示教育。道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作臺(tái)賬,對(duì)違規(guī)駕駛信息及處理情況要留存在案。委托第三方機(jī)構(gòu)監(jiān)控的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)提供的監(jiān)控情況,按照前述要求執(zhí)行。
第二十一條 道路運(yùn)輸車輛發(fā)生道路交通事故的,道路運(yùn)輸企業(yè)(或委托的第三方機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)在接到事故信息后立即封存道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。
第二十二條 道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照交通運(yùn)輸主管部門對(duì)所屬違規(guī)車輛及駕駛員的通報(bào)情況進(jìn)行整改,并及時(shí)反饋整改情況。
第二十三條 道路運(yùn)輸企業(yè)(或委托的第三方機(jī)構(gòu))應(yīng)加強(qiáng)駕駛員駕駛時(shí)長管理,日間(當(dāng)日6點(diǎn)至22點(diǎn))連續(xù)駕車超過4個(gè)小時(shí)未停車休息20分鐘以上或者未停車更換駕駛員駕駛的,應(yīng)當(dāng)采取措施通知駕駛員強(qiáng)制停車休息;夜間(當(dāng)日22點(diǎn)至次日6點(diǎn))連續(xù)駕車超過2小時(shí)未停車休息20分鐘以上或者未停車更換駕駛員的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施通知駕駛員強(qiáng)制停車休息??瓦\(yùn)駕駛員24小時(shí)累計(jì)駕駛時(shí)間原則上不超過8小時(shí)
第二十四條 道路運(yùn)輸駕駛員不得超速行駛,車輛行駛的最高限速按照《道路交通安全法實(shí)施條例》等有關(guān)規(guī)定和實(shí)際行駛路段最高限速標(biāo)識(shí)執(zhí)行??瓦\(yùn)車輛夜間行駛速度不得超過日間限速的80%。
第二十五條 道路運(yùn)輸駕駛員應(yīng)按規(guī)定使用車載設(shè)備,不得人為干擾、屏蔽車載設(shè)備信號(hào),不得破壞車載設(shè)備,不得隨意調(diào)整或遮擋車載設(shè)備。
第二十六條 道路運(yùn)輸駕駛員收到車載設(shè)備報(bào)警信息或監(jiān)控人員糾正指令后,應(yīng)當(dāng)立即按要求糾正不安全駕駛行為,不得繼續(xù)違規(guī)駕駛。
第四章 政府監(jiān)管
第二十七條 各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)加強(qiáng)智能監(jiān)管系統(tǒng)的應(yīng)用,落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)保障,建立定期考核和通報(bào)制度,確保動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作落實(shí)到位。具體考核細(xì)則詳見附件2。
第二十八條 省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門每月對(duì)各地級(jí)以上市交通運(yùn)輸主管部門的道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理情況進(jìn)行考核和通報(bào)。
第二十九條 各地級(jí)以上市交通運(yùn)輸主管部門定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸企業(yè)、第三方機(jī)構(gòu)和下級(jí)交通運(yùn)輸主管部門的道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理情況進(jìn)行考核和通報(bào)。
第三十條 各縣(區(qū))級(jí)交通運(yùn)輸主管部門定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸企業(yè)的道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理情況進(jìn)行考核和通報(bào)。
第三十一條 各地級(jí)以上市、縣(區(qū))級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)道路運(yùn)輸車輛和駕駛員違規(guī)問題進(jìn)行分析,并提出整改要求及整改措施意見,督促道路運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)。
第三十二條 各地級(jí)以上市、縣(區(qū))級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)建立健全道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,由單位主要負(fù)責(zé)人牽頭,道路運(yùn)輸、綜合執(zhí)法、信息技術(shù)等部門參加。每季度至少召開一次專題會(huì)議研究本地區(qū)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理工作情況、存在問題和解決措施。
第三十三條 各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)道路運(yùn)輸企業(yè)、第三方機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo),督促其切實(shí)按照相關(guān)法律法規(guī)和本辦法要求做好道路運(yùn)輸車輛和駕駛員運(yùn)行期間的實(shí)時(shí)監(jiān)督管理工作,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題按照有關(guān)法律法規(guī)處理。
第三十四條 道路運(yùn)輸企業(yè)所屬同一車輛因嚴(yán)重超速、超載行駛等違法違規(guī)行為被交通運(yùn)輸主管部門連續(xù)三次通報(bào)的,按照《廣東省道路運(yùn)輸條例》第五十五條處理。
第五章 附則
第三十五條 本辦法自2022年1月1日起施行,有效期3年。原《廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用的管理辦法》(粵交運(yùn)〔2014〕48號(hào))同時(shí)廢止。
附件1-1
第三方動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)構(gòu)備案材料要求
一、備案范圍
為道路運(yùn)輸企業(yè)提供車載設(shè)備安裝、維護(hù)、數(shù)據(jù)傳輸及對(duì)所屬車輛、駕駛員進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控等服務(wù)的社會(huì)化機(jī)構(gòu)。
二、備案材料
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)表(可在智能監(jiān)管系統(tǒng)填寫打?。?。
?。ǘ┢髽I(yè)工商營業(yè)執(zhí)照(以分公司形式提供服務(wù)的,還應(yīng)提供總公司的工商營業(yè)執(zhí)照)。
?。ㄈ┓?wù)格式條款(應(yīng)符合合同法規(guī)定,包括服務(wù)的項(xiàng)目、種類、服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收取方式、雙方的權(quán)利和義務(wù)、違約責(zé)任、交通事故責(zé)任認(rèn)定等內(nèi)容)。
(四)履行服務(wù)能力的相關(guān)證明材料:
1.經(jīng)營場所情況,包括場所產(chǎn)權(quán)或租賃協(xié)議、現(xiàn)場照片(其中監(jiān)控中心應(yīng)配備包括但不限于 IT設(shè)備、信息網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)控坐席、電子監(jiān)控大屏等必需的軟、硬件設(shè)施設(shè)備)。
2.提供服務(wù)的人員情況,包括人員崗位分工明細(xì)和近三個(gè)月人員在本地社保繳納情況(其中專職監(jiān)控人員配備數(shù)量應(yīng)滿足提供24小時(shí)監(jiān)控服務(wù)要求,實(shí)行分班次監(jiān)控的每班次最低不少于4人)。
3.提供風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測的智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)情況,包括系統(tǒng)符合國家和廣東省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的聲明、系統(tǒng)三級(jí)等保(備案證明、年度檢測報(bào)告等)相關(guān)證明材料。
4.相關(guān)制度情況,包括車載設(shè)備安裝、使用及維護(hù)制度,監(jiān)控人員崗位職責(zé)及管理制度,違規(guī)信息處理和統(tǒng)計(jì)分析等制度。
三、辦理程序
?。ㄒ唬┨峁┑谌絼?dòng)態(tài)監(jiān)控服務(wù)的機(jī)構(gòu)通過智能監(jiān)管系統(tǒng)向擬開展經(jīng)營區(qū)域的地市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門提交備案材料。
?。ǘ┑厥屑?jí)交通運(yùn)輸主管部門對(duì)第三方機(jī)構(gòu)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行核對(duì)。對(duì)符合備案材料要求的,電子版材料通過智能監(jiān)管系統(tǒng)提交至省道路運(yùn)輸事務(wù)中心,紙質(zhì)復(fù)印材料由地市級(jí)交通運(yùn)輸主管部門存檔備查。
?。ㄈ?duì)符合備案材料要求的第三方機(jī)構(gòu),經(jīng)省道路運(yùn)輸事務(wù)中心備案后,智能監(jiān)管系統(tǒng)免費(fèi)為其開通賬戶權(quán)限。
四、其他事項(xiàng)
第三方機(jī)構(gòu)存在下列情形的,依法取消備案:
1.通過虛假證明材料通過備案的;
2.因經(jīng)營情況發(fā)生變化導(dǎo)致備案材料與實(shí)際不符,無法履行服務(wù)能力的。
附件1-2
廣東省道路運(yùn)輸車輛智能監(jiān)管系統(tǒng)
考核管理細(xì)則
第一條 考核對(duì)象包括各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門、道路運(yùn)輸企業(yè)、第三方機(jī)構(gòu)。
第二條 考核指標(biāo)包括技術(shù)指標(biāo)和管理指標(biāo),分別體現(xiàn)被考核對(duì)象的技術(shù)能力和管理水平。
?。ㄒ唬┘夹g(shù)指標(biāo):
1.車輛入網(wǎng)率:截至某一統(tǒng)計(jì)時(shí)點(diǎn),至少向智能監(jiān)管系統(tǒng)傳輸一次合格動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)的道路運(yùn)輸車輛數(shù)占本轄區(qū)內(nèi)或本單位道路運(yùn)輸車輛總數(shù)的比率;
2.車輛上線率:統(tǒng)計(jì)期內(nèi),至少向智能監(jiān)管系統(tǒng)傳輸一次合格動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)的道路運(yùn)輸車輛數(shù)占本轄區(qū)或本單位處于營運(yùn)狀態(tài)且已入網(wǎng)的道路運(yùn)輸車輛數(shù)的比率;
3.軌跡完整率:統(tǒng)計(jì)期內(nèi),道路運(yùn)輸車輛完整軌跡與本轄區(qū)或本單位上線道路運(yùn)輸車輛軌跡的比率。軌跡完整是指軌跡點(diǎn)連續(xù);
4.數(shù)據(jù)合格率:統(tǒng)計(jì)期內(nèi),上傳的合格數(shù)據(jù)條數(shù)占上傳數(shù)據(jù)總條數(shù)的比率。合格數(shù)據(jù)指衛(wèi)星定位、智能視頻監(jiān)控報(bào)警等數(shù)據(jù)符合《道路運(yùn)輸車輛智能視頻監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)終端技術(shù)規(guī)范》相關(guān)信息數(shù)據(jù)體結(jié)構(gòu)規(guī)則,且在合理范圍內(nèi)的車輛動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù);
5.衛(wèi)星定位漂移車輛率:統(tǒng)計(jì)期內(nèi),車輛定位數(shù)據(jù)存在高頻度遠(yuǎn)距離漂移車輛總數(shù)占本轄區(qū)或本單位道路運(yùn)輸車輛上線總數(shù)的比率。
(二)管理指標(biāo):
1.車均一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)次數(shù):統(tǒng)計(jì)期內(nèi),道路運(yùn)輸車輛的一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)總次數(shù)除以本轄區(qū)或本單位上線的道路運(yùn)輸車輛數(shù);
2.車均二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)次數(shù):統(tǒng)計(jì)期內(nèi),道路運(yùn)輸車輛的二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)總次數(shù)除以本轄區(qū)或本單位上線的道路運(yùn)輸車輛數(shù);
3.車均三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)次數(shù):統(tǒng)計(jì)期內(nèi),道路運(yùn)輸車輛的三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)總次數(shù)除以本轄區(qū)或本單位上線的道路運(yùn)輸車輛數(shù);
4.車均其他違規(guī)次數(shù):統(tǒng)計(jì)期內(nèi),道路運(yùn)輸車輛的其他違規(guī)總次數(shù)除以本轄區(qū)或本單位上線的道路運(yùn)輸車輛數(shù);
5.平臺(tái)查崗響應(yīng)率:統(tǒng)計(jì)期內(nèi),智能監(jiān)管系統(tǒng)不定期下發(fā)查崗指令,監(jiān)控人員在收到查崗指令后及時(shí)響應(yīng),查崗響應(yīng)次數(shù)占查崗次數(shù)的比率。查崗響應(yīng)時(shí)間超過15分鐘的不計(jì)入查崗響應(yīng)次。
第三條 對(duì)交通運(yùn)輸主管部門的考核內(nèi)容包括:
?。ㄒ唬┗厩闆r:道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制履職情況。包括是否每季度至少召開一次專題會(huì)議,研究本轄區(qū)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控和聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控考核工作情況、存在問題和解決措施,年度工作總結(jié)情況;
?。ǘ┘夹g(shù)指標(biāo)情況:車輛入網(wǎng)率、車輛上線率、軌跡完整率、數(shù)據(jù)合格率;
?。ㄈ┕芾碇笜?biāo)情況:車均一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)次數(shù)、車均二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)次數(shù)、車均三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)次數(shù)、車均其他違規(guī)次數(shù)。
第四條 對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)的考核內(nèi)容包括:
?。ㄒ唬┘夹g(shù)指標(biāo)情況:車輛入網(wǎng)率、車輛上線率、軌跡完整率、數(shù)據(jù)合格率、衛(wèi)星定位漂移車輛率;
?。ǘ┕芾碇笜?biāo)情況:車均一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)次數(shù)、車均二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)次數(shù)、車均三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)次數(shù)、車均其他違規(guī)次數(shù)、平臺(tái)查崗響應(yīng)率。
第五條 對(duì)第三方機(jī)構(gòu)的考核內(nèi)容包括:
?。ㄒ唬┘夹g(shù)指標(biāo)情況:車輛入網(wǎng)率、車輛上線率、軌跡完整率、數(shù)據(jù)合格率、衛(wèi)星定位漂移車輛率;
?。ǘ┕芾碇笜?biāo)情況:車均一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)次數(shù)、車均二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)次數(shù)、車均三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)次數(shù)、車均其他違規(guī)次數(shù)、平臺(tái)查崗響應(yīng)率。
第六條 考核周期分為月度和年度。月度考核按自然月進(jìn)行,年度考核周期為每年1月1日至12月31日。
月度考核由系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算技術(shù)指標(biāo)、管理指標(biāo);年度考核由全年月度技術(shù)指標(biāo)、管理指標(biāo)得分的平均值計(jì)算,其中交通主管部門的基本情況納入年度考核(查看年度總結(jié)材料)。
第七條 考核實(shí)行計(jì)分制,滿分100分,60分及以上為合格。具體計(jì)分規(guī)則將結(jié)合全省道路運(yùn)輸車輛和駕駛員運(yùn)行情況動(dòng)態(tài)調(diào)整,由省道路運(yùn)輸事務(wù)中心發(fā)布更新。
第八條 考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)公示,公示期為5個(gè)工作日。公示期內(nèi),被考核單位對(duì)考核結(jié)果如有異議,可向考核單位申請(qǐng)復(fù)核,由考核單位進(jìn)行核查,考核結(jié)果有誤的,應(yīng)及時(shí)更正。
第九條 各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)將考核結(jié)果予以通報(bào),并向社會(huì)公布。
第十條 道路運(yùn)輸企業(yè)、第三方機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,月度考核記為不合格:
?。ㄒ唬┰O(shè)備故障、信號(hào)漂移等數(shù)據(jù)異常的車輛達(dá)到上線車輛的3%及以上;
(二)道路運(yùn)輸企業(yè)未反饋屬地交通運(yùn)輸主管部門的整改要求;
(三)第三方機(jī)構(gòu)監(jiān)控人員數(shù)量配置不符合要求或不能滿足監(jiān)控需要,相關(guān)申請(qǐng)資質(zhì)材料逾期未更新。
第十一條 道路運(yùn)輸企業(yè)、第三方機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,年度考核記為不合格:
?。ㄒ唬┦褂貌环蠘?biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的車載終端;
?。ǘ┥蟼魈摷佘囕v動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)或刪除車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的;
?。ㄈ┮荒陜?nèi)累計(jì)三個(gè)月及以上考核不合格的;
?。ㄋ模┸囕v發(fā)生重大及以上交通運(yùn)輸事故,且負(fù)主責(zé)及以上責(zé)任的;
(五)其他嚴(yán)重違反動(dòng)態(tài)監(jiān)控規(guī)章制度的。
第十二條 對(duì)考核不合格的交通運(yùn)輸主管部門,通報(bào)其同級(jí)人民政府;對(duì)考核不合格的道路運(yùn)輸企業(yè)和第三方機(jī)構(gòu),按照《全國重點(diǎn)營運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)考核管理辦法》有關(guān)規(guī)定處理。
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