交通運輸部公路院李斌：中國ITS現(xiàn)狀和下一步發(fā)展

          前不久在智能交通產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組織的《智能交通的新階段——世界與中國》研討會上，交通運輸部公路科學研究院副院長兼總工程師李斌做了《中國ITS現(xiàn)狀和下一步發(fā)展》的報告，他用詳實的數(shù)據(jù)勾勒了一幅中國ITS發(fā)展現(xiàn)狀的圖景，對ITS應(yīng)用和案例進行了說明。

          李斌指出：智慧公路、ETC推廣、城市交通大腦、多樣化出行方式、大數(shù)據(jù)支持下的綜合運輸決策、營運車輛安全輔助駕駛、自動駕駛技術(shù)測試等在中國實現(xiàn)了非常迅速的發(fā)展，同時他指出公共交通仍將是中國城市最主要的出行方式。

          一、ITS在中國

          中國ITS的研發(fā)工作可以追溯到上世紀90年代，經(jīng)過20多年的發(fā)展，中國在ITS的開發(fā)和應(yīng)用方面取得了巨大的進步，我們可以通過數(shù)據(jù)一覽中國ITS的概貌。

          數(shù)據(jù)下的ITS

          1.路網(wǎng)運行管理與服務(wù)

          截止目前，我國已建成覆蓋16萬公里高速公路、用戶超過2個多億的電子不停車收費系統(tǒng)，以及覆蓋40萬公里國道干線的路網(wǎng)運行監(jiān)測體系。

          2. 城市智能交通

          絕大多數(shù)大中城市以及部分縣級城市已基本建成交通信號控制系統(tǒng)。在城市公交便捷支付方面，IC卡用戶超過4個億。共享汽車服務(wù)已經(jīng)覆蓋400多個城市，近4億用戶，每日峰值訂單約2700萬。

          3.網(wǎng)絡(luò)購票

          航空網(wǎng)上訂票率已達90%，高鐵網(wǎng)絡(luò)售票較航空起步晚，但發(fā)展快，目前比例已達88%。

          4.手機導航

          在小汽車出行方面，手機導航已經(jīng)非常普及，目前已接近7個億用戶。

          5.快遞物流

          中國的物流業(yè)發(fā)展快速，特別是快遞業(yè)近幾年發(fā)展勢頭迅猛，每年通過網(wǎng)上購物的銷售額達到1.38萬億美元，每年的快遞量將近800億。

          二、有關(guān)政策與戰(zhàn)略

         1.交通強國建設(shè)綱要

          2019年黨中央國務(wù)院印發(fā)了《交通強國建設(shè)綱要》，勾畫了未來15-30年我國交通運輸現(xiàn)代化的愿景和路線圖，目標是要實現(xiàn)交通運輸?shù)默F(xiàn)代化，其中智能交通將發(fā)揮非常重要的作用，包括智能道路、智能高鐵、智能船舶、智能物流、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等， AI、大數(shù)據(jù)技術(shù)等應(yīng)用也將發(fā)揮重要作用。

          2.國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃

          2021年上半年全國人大通過了《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》。該文件對基礎(chǔ)設(shè)施布局非常多，包括傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施，目標是要建成現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施體系。

          新型基礎(chǔ)設(shè)施包括5G、數(shù)據(jù)中心等信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施等。同時在現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系的基礎(chǔ)上，文件展望了未來數(shù)字中國的遠景，對數(shù)字中國布局，包括數(shù)字服務(wù)、數(shù)字生活、數(shù)字產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟等。

          三、應(yīng)用與示范

          1.智慧公路

          交通運輸部于2017年底啟動智慧公路示范工程，依托新一代交通控制網(wǎng)這一技術(shù)體系，遴選了9個省市開展智慧公路試點和推廣。

          2.ETC升級與推廣應(yīng)用

          在高速公路ETC技術(shù)近20年發(fā)展基礎(chǔ)上， 2019年國務(wù)院決定全面撤銷省界收費站并進一步升級ETC系統(tǒng)，加大OBU用戶推廣。目前，一個覆蓋16萬公里高速公路、兩個多億用戶的世界最大的公路電子不停車收費系統(tǒng)全網(wǎng)一體化運行，ETC使用率超過70%。同時，依托該工程建成了26000個門架系統(tǒng)，為下一步智慧公路、車路協(xié)同應(yīng)用奠定了基礎(chǔ)。

          3.城市交通大腦

          城市交通管理與控制是中國最早開展研究和推廣的ITS技術(shù)，從上個世紀90年代末開始進行試點，經(jīng)過20多年的發(fā)展，已從最早的路口控制、線控制、面控制，發(fā)展到區(qū)域控制，乃至整個城市的協(xié)同控制。

          近年來，各城市開始引入互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的大數(shù)據(jù)，與傳統(tǒng)的交通信息采集技術(shù)如線圈、地磁等數(shù)據(jù)集成融合，在云端進行大區(qū)域精準控制，例如深圳與華為公司合作的“城市交通大腦”項目獲得2017年世界智慧城市博覽會安全城市獎。

          4.城市出行方式

          上圖為北京市居民出行方式發(fā)展變遷。30多年來，人們的出行方式發(fā)生了巨大變化，上世紀90年代出行方式主要是自行車，沒有太多別的選擇，隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，出行需求劇增，在ITS技術(shù)支撐下，出行方式越來越多，小汽車、公交、地鐵、自行車等，市民擁有更多樣化的選擇。

          從圖中還可以看出自行車出行的有趣變化，它的比例從上世紀90年代到2010年前后一直呈下降趨勢，但是近幾年隨著倡導綠色出行和共享單車的出現(xiàn)，自行車出行的占比有所回升。

          當然，像北京、上海這樣的大型城市出行主要還是要靠公交和地鐵。近年來，地面公交系統(tǒng)的智能化服務(wù)水平提升很大，北京的智能電子公交站牌已經(jīng)遍布大街小巷，可以實時了解站臺上有幾路車，下一趟車何時到達。如果不想等公交車了，可以在站臺上一鍵呼叫出租車。

          除此之外，我們還實現(xiàn)了跨城市的公交一卡支付，目前已經(jīng)覆蓋全國300多個城市。

          5.大數(shù)據(jù)支持下的綜合運輸決策

          交通運輸經(jīng)過多年發(fā)展積累了大量的數(shù)據(jù)，各級政府對于數(shù)據(jù)挖掘應(yīng)用非常重視。

          在春運、暑運這樣的重要時段，政府主管部門會委托第三方研究機構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等共同研究，對這些特殊時段的客流量、貨運量等進行研判和預測，特別是對京津冀、長三角、珠三角等探親、旅游熱點地區(qū)，通過大數(shù)據(jù)研究分析，可以幫助提前組織運力進行應(yīng)急和調(diào)度。

          此外，過去多運輸方式銜接一直是我們的短板，近些年通過大數(shù)據(jù)技術(shù)進行出行規(guī)律分析和需求預測，使不同路段行程上的需求可以更好銜接，助力公鐵、空鐵等聯(lián)程客運快速發(fā)展。

          6.營運車輛安全輔助駕駛

          目前，安全輔助駕駛功能在小汽車上已經(jīng)逐漸普及，如車道偏離報警LDW、前撞報警FCW、緊急制動AEBS等，但在營運車輛上的應(yīng)用還較少，因此從2018年開始，政府主管部門通過標準規(guī)范營運車輛的車型并推動前裝安全輔助駕駛功能。

          目前，營運車車型由原來的4萬多降到1萬多，其中11%左右的車型具備了安全輔助駕駛功能，另據(jù)東部10省統(tǒng)計，將近37%的營運車已經(jīng)具備安全輔助駕駛功能，相信隨著車輛新舊替換，安全輔助駕駛功能將會進一步普及。

          7.自動駕駛技術(shù)測試驗證

          政府主管部門非常重視自動駕駛技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展，去年由國家發(fā)改委、交通部、工信部、公安部等11個部委共同發(fā)布了《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》，勾畫了未來15-30年的智能車輛發(fā)展路線圖。

          目前，各部委和地方政府都非常積極地推動自動駕駛相關(guān)技術(shù)的研究開發(fā)與測試驗證，北京、上海、廣州、重慶等城市在一些封閉、半封閉區(qū)域開展了試點工作，如開放一些低速載客的小巴、出租車，以及無人化配送快遞。

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          結(jié)語

          交通運輸是中國現(xiàn)代化的開路先鋒，同時也將從過去追求數(shù)量的增長，到追求高質(zhì)量的發(fā)展，下一代的智能交通技術(shù)將為建成安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟的現(xiàn)代化交通運輸系統(tǒng)做出自己的貢獻。

          智慧公路、智能車輛，特別是智能化的營運車輛，會有比較大的發(fā)展空間，但要實現(xiàn)完全自主式的無人駕駛技術(shù)商用，還有很長的路要走。對于城市來說，公共交通仍將是最主要的出行方式。

          來源：智慧交通網(wǎng)