交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)《道路貨運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控服務(wù)商服務(wù)評價(jià)辦法》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳（局、委）：

經(jīng)交通運(yùn)輸部同意，現(xiàn)將修訂后的《道路貨運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控服務(wù)商服務(wù)評價(jià)辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。　　

　　              交通運(yùn)輸部辦公廳               

2016年12月13日

第一條 為加強(qiáng)道路貨運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控，提高監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量和在線率，保障全國道路貨運(yùn)車輛公共監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)（以下簡稱道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái)）可靠、有效運(yùn)行，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見》（國發(fā)〔2012〕30號）、《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》(交通運(yùn)輸部 公安部 國家安全監(jiān)管總局2016年令第55號)，制定本辦法。

第二條 道路貨運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控服務(wù)商（以下簡稱服務(wù)商）的服務(wù)評價(jià)適用本辦法。

本辦法所稱服務(wù)商，是指為接入道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái)的貨運(yùn)車輛提供社會(huì)化動(dòng)態(tài)監(jiān)控相關(guān)服務(wù)，包括衛(wèi)星定位終端安裝、維修、更換，相關(guān)信息錄入以及其他服務(wù)的市場主體。

第三條 中國交通通信信息中心為服務(wù)評價(jià)提供技術(shù)支持，具體負(fù)責(zé)服務(wù)評價(jià)日常工作。

第四條 具備服務(wù)能力的服務(wù)商，經(jīng)所服務(wù)省份省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案后，向中國交通通信信息中心推薦，完成與道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái)技術(shù)聯(lián)調(diào)。

第五條 服務(wù)商應(yīng)簽訂道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái)服務(wù)協(xié)議，并按照協(xié)議確定的權(quán)利與義務(wù)，為接入道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái)的貨運(yùn)車輛提供相關(guān)服務(wù)，確保車載終端正常使用，確保服務(wù)商平臺(tái)與道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái)之間數(shù)據(jù)鏈路暢通。

第六條 服務(wù)商不應(yīng)設(shè)置技術(shù)壁壘，限制或阻礙道路運(yùn)輸經(jīng)營者選擇和變更服務(wù)商。

第七條 對服務(wù)商的服務(wù)評價(jià)指標(biāo)包括：

（一）車輛數(shù)據(jù)規(guī)范率：統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，數(shù)據(jù)規(guī)范的車輛數(shù)占入網(wǎng)車輛總數(shù)的比率；

（二）終端域名設(shè)置正確率：統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，終端主備域名設(shè)置正確的車輛數(shù)占入網(wǎng)車輛總數(shù)的比率；

（三）圖片上傳正確率：統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，將車輛登記證（或車輛合格證）、行駛證、車身照片三類圖片全部正確上傳的車輛數(shù)占入網(wǎng)車輛總數(shù)的比率；

（四）車輛經(jīng)營者手機(jī)號碼驗(yàn)證率：統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，車輛經(jīng)營者手機(jī)號碼驗(yàn)證車輛數(shù)占入網(wǎng)車輛總數(shù)的比率；

（五）數(shù)據(jù)上傳時(shí)間間隔合格率：統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，數(shù)據(jù)上傳時(shí)間間隔合格的數(shù)據(jù)條數(shù)占上傳數(shù)據(jù)總條數(shù)的比率；

（六）軌跡完整率：統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，車輛完整軌跡占上線車輛軌跡的比率；

（七）數(shù)據(jù)合格率：統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，車輛終端上傳的合格數(shù)據(jù)條數(shù)占上傳數(shù)據(jù)總條數(shù)的比率。合格數(shù)據(jù)包括時(shí)間、經(jīng)度、緯度、定位速度、行駛記錄儀速度、方向、海拔、車輛狀態(tài)、報(bào)警狀態(tài)等符合《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)終端通訊協(xié)議及數(shù)據(jù)格式》（JT/T 808）相關(guān)信息數(shù)據(jù)體結(jié)構(gòu)規(guī)則，且在合理范圍內(nèi)的車輛動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)。

第八條 建立服務(wù)商服務(wù)質(zhì)量評價(jià)機(jī)制。強(qiáng)化道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái)服務(wù)功能，方便貨運(yùn)車輛經(jīng)營者自主選擇、變更服務(wù)商，對服務(wù)商的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)。服務(wù)商服務(wù)質(zhì)量評價(jià)包括：

（一）服務(wù)請求處理率：用戶請求已處理數(shù)量與請求總數(shù)量的比率；

（二）用戶投訴率：統(tǒng)計(jì)期內(nèi)，用戶有效投訴數(shù)量與服務(wù)商服務(wù)車輛總數(shù)的比率。

第九條 服務(wù)商服務(wù)評價(jià)周期分為月度、年度，月度評價(jià)按自然月進(jìn)行，年度評價(jià)周期為每年1月1日至12月31日。評價(jià)采取系統(tǒng)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)分析為主、現(xiàn)場情況勘察為輔的形式。

第十條 服務(wù)商服務(wù)評價(jià)實(shí)行計(jì)分制，滿分100分，合格線60分。

第十一條 有下列情形之一的，視為年度評價(jià)不合格：

（一）年度評價(jià)周期內(nèi)有3次月度評價(jià)不合格；

（二）偽造用戶授權(quán)轉(zhuǎn)網(wǎng)證明材料，虛假上報(bào)車輛定位信息，篡改用戶合同、協(xié)議、證件材料；

（三）使用不符合部標(biāo)要求的車載終端、為用戶提供不符合部標(biāo)平臺(tái)；

（四）惡意搶注車輛信息，阻礙車輛自主轉(zhuǎn)網(wǎng)；

（五）大量上傳錯(cuò)誤用戶資料；

（六）其他惡性行為。

第十二條 月度評價(jià)不合格的，應(yīng)進(jìn)行整改，整改期不少于一個(gè)月；年度評價(jià)不合格的，應(yīng)進(jìn)行整改，整改期不少于三個(gè)月。整改期內(nèi)，道路貨運(yùn)車輛公共平臺(tái)不提供新增和轉(zhuǎn)入車輛服務(wù)。

第十三條 評價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)公示，公示期為5個(gè)工作日。被評價(jià)單位公示期內(nèi)對評價(jià)結(jié)果如有異議，可向評價(jià)單位申訴，由評價(jià)單位進(jìn)行核查，評價(jià)結(jié)果有誤的，應(yīng)及時(shí)更正。

第十四條中國交通通信信息中心應(yīng)通過網(wǎng)站等多種形式向社會(huì)公布服務(wù)商的服務(wù)評價(jià)結(jié)果，供道路貨運(yùn)經(jīng)營者自主選擇。

第十五條 本辦法由交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司負(fù)責(zé)解釋。

第十六條 本辦法自2017年1月1日起施行，有效期5年。