李斌：中國(guó)智能車(chē)路協(xié)同系統(tǒng)發(fā)展展望

公安部交通科學(xué)研究院副院長(zhǎng)李斌

謝謝主持人，我是交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院的李斌，今天我?guī)У倪@個(gè)題目是智能交通的發(fā)展和未來(lái)的展望。和今天我們智能網(wǎng)聯(lián)的關(guān)系還是非常的密切的。因?yàn)橹悄芫W(wǎng)聯(lián)，車(chē)網(wǎng)聯(lián)，往技術(shù)設(shè)施聯(lián)，往交通聯(lián)。

首先我想給大家介紹一下智能網(wǎng)聯(lián)的一些基本的情況。大家知道智能網(wǎng)聯(lián)也叫ATS，這個(gè)概念并不陌生，最早也是九幾年從歐美引進(jìn)的。從94年開(kāi)始到現(xiàn)在已經(jīng)有20多年了，我列的幾個(gè)標(biāo)題是近幾年智能交通在世界上的一個(gè)盛會(huì)，每年在歐美和亞太輪流舉行，代表了當(dāng)今世界智能交通的發(fā)展趨勢(shì)。

這個(gè)圖是我們國(guó)家經(jīng)過(guò)了20多年的發(fā)展，從95跟蹤起步，到15年政府做的示范，一直到十一五，我們的世博會(huì)，亞運(yùn)會(huì)，以及智能交通在城市中的應(yīng)用和開(kāi)展的工作。

在城市交通里面，人口聚集，交通出行的需求最大。所以智能交通首先是在城市里圍繞著我們的大型活動(dòng)，像奧運(yùn)會(huì)，世博會(huì)，大大的提升了交通的組織管理。公交是城市出行的最基本的方式?，F(xiàn)在交通部正在推動(dòng)公交都市的建設(shè)，也有大量的公交的改革和提升，包括對(duì)城市的管理方面，人工智能對(duì)交通的管理，用大數(shù)據(jù)為城市的交通管理提供決策支持，還有一卡通和移動(dòng)支付的結(jié)合，我們現(xiàn)在的卡片慢慢的也要發(fā)展成虛擬化的。

在高速公路上ETC已經(jīng)接近6000萬(wàn)的用戶(hù)，是一個(gè)比較大的通信系統(tǒng)，我們有50萬(wàn)的干線公路網(wǎng)，路網(wǎng)的運(yùn)行檢測(cè)，包括車(chē)流的檢測(cè)等等，提供一系列的服務(wù)。另外對(duì)于運(yùn)營(yíng)的車(chē)輛，分了商用車(chē)和運(yùn)營(yíng)車(chē)，對(duì)運(yùn)營(yíng)車(chē)交通部對(duì)長(zhǎng)途客運(yùn)和旅游客運(yùn)，以及危險(xiǎn)車(chē)輛建立了聯(lián)網(wǎng)的系統(tǒng)。另外把其他的運(yùn)營(yíng)車(chē)輛也放進(jìn)去，將近幾百萬(wàn)輛的網(wǎng)絡(luò)，這個(gè)實(shí)際上也是一個(gè)大的車(chē)聯(lián)網(wǎng)。這個(gè)網(wǎng)絡(luò)建的時(shí)候，更多的是從安全的角度，還有一個(gè)從交通界也是和互聯(lián)網(wǎng)的結(jié)合，這個(gè)我們已經(jīng)有了非常深的體驗(yàn)，包括手機(jī)的導(dǎo)航，網(wǎng)約車(chē)，還有共享單車(chē)等等，這也是近幾年在交通領(lǐng)域發(fā)生的比較大的一個(gè)趨勢(shì)。簡(jiǎn)單的對(duì)智能交通過(guò)去這么多年的小節(jié)，我們可以這么認(rèn)為政府推動(dòng)的很多的智能交通的建設(shè)和應(yīng)用，偏重的還是管理的方面，對(duì)于服務(wù)的關(guān)注不夠。

另外，對(duì)于城市的出行和物流的配送，越來(lái)越強(qiáng)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用，對(duì)于城市和城市之間，在過(guò)去來(lái)說(shuō)還是比較分離的。城鄉(xiāng)的結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)和智能交通這一塊，做的還不夠。還有一種數(shù)據(jù)開(kāi)放，對(duì)于政府掌握的大的數(shù)據(jù)，還是純粹的在政府這里，沒(méi)有得到充分的應(yīng)用。

在基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)輸工具端的創(chuàng)新還做的不夠，車(chē)路協(xié)同的整體性不夠。

前面我對(duì)智能交通做了一個(gè)簡(jiǎn)單的梳理，下面我想展望一下對(duì)智能交通的看法，近二三年之前，我們交通部公路研究院一直在對(duì)未來(lái)的公路交通做一些戰(zhàn)略的研究，包括去年的交通強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略，也正式納入了十九大的報(bào)告中。還有我們和發(fā)改委，對(duì)于低碳智能戰(zhàn)略，還有國(guó)家的交通智能網(wǎng)工程，這是一批院士向國(guó)務(wù)院提出的建議，發(fā)改委在組織具體的實(shí)施方案。同時(shí)對(duì)下一代的運(yùn)載工具的關(guān)注，包括對(duì)安全、節(jié)能一些新的技術(shù)點(diǎn)的關(guān)注。

從交通來(lái)看，車(chē)輛肯定是比較核心的，因?yàn)槊恳淮蔚慕煌ㄟ\(yùn)輸?shù)淖兏?，都是從運(yùn)輸工具開(kāi)始的。未來(lái)的五年十年甚至是二十年，怎么看交通工具的變化，交通工具的智能化，電動(dòng)化和網(wǎng)絡(luò)化這是一個(gè)趨勢(shì)。這是歐美日對(duì)交通的未來(lái)的展望，歐洲提出了第五代道路系統(tǒng)。從設(shè)施這一塊，目前由于運(yùn)輸工具的變化，為運(yùn)輸工具提供物質(zhì)設(shè)施和信息設(shè)施的融合，因?yàn)槲覀兊穆泛蜆蚨际峭聊镜奈锢碓O(shè)施，和信息設(shè)施的配合，包括北斗的地面增強(qiáng)和高精地圖包括安全可信認(rèn)證，還有后臺(tái)的云服務(wù)設(shè)施。

另外交通工具的運(yùn)行需要能源，不管是燒油還是燒汽，未來(lái)的電動(dòng)化和氫能源化，未來(lái)路在城市里的布局，還有引起交通基礎(chǔ)設(shè)施的全新設(shè)施，包括自動(dòng)駕駛最終是在一個(gè)特定的場(chǎng)景下，比如貨車(chē)專(zhuān)用道，交通部在建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的時(shí)候，就已經(jīng)做好了重新的設(shè)計(jì)。如果是貨車(chē)專(zhuān)用道，承載力要增強(qiáng)一些，如果是客車(chē)的專(zhuān)用道，那路的承載力可以做的輕一點(diǎn)。

新的交通組織形態(tài)，同樣也是由人在里面做控制，轉(zhuǎn)向無(wú)人的控制，現(xiàn)在有人提出無(wú)人交通系統(tǒng)，通過(guò)廣義的控制來(lái)改變交通的行為，實(shí)現(xiàn)交通自動(dòng)化和電動(dòng)化，來(lái)自動(dòng)的適應(yīng)環(huán)境的變化，包括新的運(yùn)輸服務(wù)模式，不管是路還是車(chē)，最終是為了解決人的移動(dòng)服務(wù)的。這里面我們的客運(yùn)出行，我們的物流就會(huì)發(fā)生變化。我們的公共交通越來(lái)越定制化，越來(lái)越向滿(mǎn)足個(gè)性化的行業(yè)發(fā)展，我們的私家車(chē)出行，越來(lái)越共享化。包括基于無(wú)人駕駛的新的運(yùn)輸方式，最近我們?cè)谏钲?，包括百度等等在園區(qū)內(nèi)的新的公交系統(tǒng)，也是解決一個(gè)公共出行的問(wèn)題。另外卡車(chē)在專(zhuān)用道上的高效的運(yùn)輸?shù)鹊取?/p>

這是我對(duì)未來(lái)的交通系統(tǒng)的一個(gè)簡(jiǎn)單的展望，從工具，從管理系統(tǒng)，從運(yùn)輸?shù)姆绞缴献龅暮?jiǎn)單的展望。近期的工作，主要是從交通部發(fā)改委的一些計(jì)劃，這是去年的7月份，發(fā)改委和交通部聯(lián)合發(fā)布的一個(gè)方案，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+，推動(dòng)智能發(fā)展的一個(gè)聯(lián)合方案。這里面有三個(gè)系統(tǒng)，智能運(yùn)輸?shù)姆?wù)系統(tǒng)，智能運(yùn)行的管理系統(tǒng)和智能決策的支持系統(tǒng)。下面有兩大支撐體系，包括了智能基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)支撐。包括了環(huán)境和網(wǎng)絡(luò)安全等等。

這里面包括了27項(xiàng)重點(diǎn)的示范工程，包括了航空，鐵路，水運(yùn)，紅色的主要是指的道路上的示范工程，有十幾項(xiàng)，智能交通的檢測(cè)平臺(tái)基地，智能都市，智能高速公路，包括省和城市的綜合的檢測(cè)和應(yīng)急體系等等，這些已經(jīng)在相關(guān)的部委開(kāi)展。

另外一個(gè)規(guī)劃是今年年初國(guó)務(wù)院重點(diǎn)發(fā)布的，這里面的主要的目標(biāo)把智能技術(shù)，我們認(rèn)為是智能交通的五大目標(biāo)之一，把智能交通作為一個(gè)核心的目標(biāo)之一，這里面列了很多，比如是我們的設(shè)施，運(yùn)載工具，包括用戶(hù)的基本要素作為一個(gè)重要的目標(biāo)。

在規(guī)劃中智能交通的發(fā)展，是一個(gè)主要的任務(wù)，包括下一代的互聯(lián)網(wǎng)和智能通信技術(shù)的結(jié)合，另外一個(gè)進(jìn)行公安和交通的應(yīng)急指揮體系，另外智能化的服務(wù)和升級(jí)，包括了創(chuàng)新的計(jì)劃和促進(jìn)交通產(chǎn)業(yè)的變革。建立市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)模式，這是規(guī)劃的主要內(nèi)容，關(guān)于智能交通這一塊。

另外一個(gè)我們和發(fā)改委商量的，要實(shí)現(xiàn)這些計(jì)劃和方案需要有一些核心的推動(dòng)機(jī)構(gòu)，智能交通的“三中心一基地”的建設(shè)，往往也不是一家，有很多的聯(lián)盟組成的單位去做。今年年初交通部推動(dòng)的智能交通的行動(dòng)計(jì)劃，主要是2017-2020年，包括基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，對(duì)一些基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化，另外對(duì)于運(yùn)營(yíng)車(chē)輛的智能化，互聯(lián)網(wǎng)+運(yùn)輸服務(wù)，包括了移動(dòng)支付和旅游交通。

另外智能高速工程，我們有一個(gè)十三五的智慧高速示范，包括了無(wú)線網(wǎng)絡(luò)的覆蓋，數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的運(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)測(cè)，人工智能事件的檢測(cè)和精細(xì)化運(yùn)營(yíng)控制與個(gè)性化的服務(wù)，包括交通專(zhuān)用的通信，還包括了基于4G，5G的通信技術(shù)。

對(duì)于智能駕駛，智能網(wǎng)聯(lián)，我們的這個(gè)項(xiàng)目更多的關(guān)注目前可以實(shí)現(xiàn)的，像一些安全輔助的技術(shù)，這個(gè)已經(jīng)有了具體的措施，比如是在今年實(shí)施的《營(yíng)運(yùn)客車(chē)安全技術(shù)條件》，要求新車(chē)必須安裝ESC，對(duì)營(yíng)運(yùn)的客車(chē)裝備AEBS，2019年的4月1日，必須裝備自動(dòng)的AEBS，這都是對(duì)產(chǎn)業(yè)的一個(gè)約束。這里也有一些相應(yīng)的配套標(biāo)準(zhǔn)來(lái)支撐相應(yīng)的實(shí)施。

對(duì)于貨車(chē)這一塊，也在加快新技術(shù)在貨車(chē)上的應(yīng)用，貨車(chē)比客車(chē)要復(fù)雜的多，這里面也是探討在單車(chē)貨車(chē)上去推廣應(yīng)用一些新的安全輔助系統(tǒng)。包括了對(duì)于貨車(chē)的跟車(chē)隊(duì)列的示范，我們也準(zhǔn)備依托一些專(zhuān)用道的劃分，我覺(jué)得還是要慎重一下，先考慮在同一品牌的車(chē)廠試驗(yàn)，然后逐漸的推廣到劃品牌的車(chē)型。

對(duì)于公交這一塊，在特定的場(chǎng)景下，像園區(qū)和公交專(zhuān)用道的應(yīng)用，也是具有現(xiàn)實(shí)的意義的。所以這一塊，一個(gè)是鼓勵(lì)，因?yàn)檫@一塊的市場(chǎng)化的程度非常的廣，包括公交汽車(chē)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，包括一些主機(jī)廠正在做這一方面的工作，提供平臺(tái)的環(huán)境。

這是汽車(chē)后市場(chǎng)大數(shù)據(jù)的服務(wù)平臺(tái)，汽車(chē)的后市場(chǎng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于前端銷(xiāo)售這一塊的。另外也是有車(chē)一族的一個(gè)痛點(diǎn)，那就是修車(chē)難，修理貴。你的車(chē)只能去4S店修，這其實(shí)是一種壟斷，我們現(xiàn)在交通部也是準(zhǔn)備要打破這個(gè)壟斷，未來(lái)的修車(chē)你可以自己選擇，大數(shù)據(jù)必須公開(kāi)，這樣一般的維修企業(yè)也可以對(duì)你的車(chē)進(jìn)行維修。所以要求所有的主機(jī)廠，必須把車(chē)輛維修，保養(yǎng)的信息公開(kāi)，我們建了一個(gè)平臺(tái)，基本上所有的平臺(tái)都在里面，主要是乘用車(chē)企業(yè)，客車(chē)企業(yè)，現(xiàn)在已經(jīng)有了三萬(wàn)多個(gè)車(chē)型在拿公開(kāi)的維修數(shù)據(jù)。

另外一個(gè)建立汽車(chē)的電子健康檔案，就和我們?nèi)说慕】禉n案一樣，將來(lái)是一車(chē)一檔，給車(chē)主建立了一個(gè)檔案，對(duì)于你的維修，包括對(duì)于二手車(chē)的交易，你的評(píng)估都是具有非常好的意義，這對(duì)于汽車(chē)后市場(chǎng)是非常的有意義的。

另外一個(gè)交通和旅游的結(jié)合，我們都知道隨著國(guó)家的發(fā)展，交通除了滿(mǎn)足基本的運(yùn)貨，運(yùn)人的基本服務(wù)之外，其實(shí)也可以向更高端的發(fā)展，老百姓更高的需求，比如是自駕游，不光是在國(guó)外，在國(guó)內(nèi)，節(jié)假日的大量出行，特別是在中西部地區(qū)，交通和旅游怎么樣進(jìn)行結(jié)合？因?yàn)楝F(xiàn)在有一些省已經(jīng)是建立了交通和旅游的數(shù)據(jù)融合。

最后是，政府掌握了大量的數(shù)據(jù)，還沉睡在那里，怎么樣發(fā)揮作用，基于政府和企業(yè)開(kāi)放的平臺(tái)，這個(gè)平臺(tái)主要是TOB的，更多的是針對(duì)企業(yè)，針對(duì)研發(fā)企業(yè)，包括運(yùn)營(yíng)企業(yè)，包括政府，包括大學(xué)的研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究和開(kāi)發(fā)。所以這個(gè)平臺(tái)主要是社會(huì)組織機(jī)構(gòu)的應(yīng)用。這里面有幾個(gè)大的功能，一個(gè)是數(shù)據(jù)的開(kāi)放，這樣子可以有數(shù)據(jù)來(lái)開(kāi)放使用，有一些是有償?shù)模幸恍┦菬o(wú)償?shù)?。另外提供一些技術(shù)的支撐，還有決策，這個(gè)主要是為管理和宏觀的決策提供支持。

時(shí)間的關(guān)系，我想今天這個(gè)主題是智能網(wǎng)聯(lián)，我想圍繞著交通，智能交通的一些話題給大家交流一下，請(qǐng)給予批評(píng)，謝謝！